Председательствующий: Кулешов А.А. Дело № 33-5914/2023 2-325/2023

55RS0008-01-2023-000304-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Цериградских И.В.

и судей Дьякова А.Н., Башкатовой Е.Ю.,

при секретаре Шапоревой Д.Е.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Васиной Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по иску МП «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Азовского районного суда Омской области от 7 июля 2023 года,

установила:

Муниципальное предприятие «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту МП «АТК» Азовского ННМР Омской области, ФИО1) о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги, указывая, что в соответствии с Постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 425 от 23.06.2021 г. котельная, расположенная в с. Сосновка передана в хозяйственное ведение МП «АТК» Азовского ННМР Омской области. Согласно постановлениям Администрации Азовского ННМР Омской области, отопительный сезон 2021/2022 начат 23.09.2021 и завершен 4.05.2022, отопительный сезон 2022/2023 начат 26.09.2022 и завершен 4.05.2023. ФИО1, проживающий по адресу: <...>, является абонентом – потребителем коммунальных услуг, предоставляемых истцом МП «АТК». В связи с отсутствием в многоквартирном доме (далее по тексту МКД) коллективного (общедомового) прибора учета начисление производится по нормативу потребления, утвержденному Приказом РЭК Омской области № 59/27 от 20.06.2016. В МКД, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(4) и 2(6) приложения № 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708).

Истцом в адрес ответчика направлялись информационные письма – предупреждение (уведомление) о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность, однако ответчиком меры по урегулированию задолженности не приняты.

Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 1.04.2023 г. с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленные коммунальные услуги в размере 46 846,04 руб., пени - 3472,58 руб., госпошлина 855 руб. Определением Мирового судьи от 18.04.2022 г. судебный приказ от 1.04.2023г. отменен.

Просили взыскать с ответчика ФИО1 в пользу МП «Азовская тепловая компания» Азовского ННМР Омской области задолженность по оказанной услуге теплоснабжение за период с марта 2022 г. по ноябрь 2022 г. в размере 51 259,44 руб. пени в размере 3 733,09 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 850 руб.

В судебном заседании представитель истца МП «АТК» ФИО2 требования иска поддержала, пояснила, что в МКД отсутствует общий прибор учета тепловой энергии, ответчик периодически вносил платежи. По поводу уменьшения общей площади МКД пояснила, что была корректировка, убрали площадь лоджий. Данные по общей площади жилого дома взяли с сайта Росреестра, предыдущая организация теплоснабжающая не оставила им документов, в администрации сельского поселения тоже их нет. По поводу начислений неоднократно обращались в Жилинспекцию по Омской области, руководствовались указаниями из писем ГЖИ. Пояснила, что также руководствуются нормативами РЭК, это не влияет на способ оплаты. Подъезд дома, в котором проживает ответчик, отапливается, что подтверждено актом технического осмотра здания (помещения), проведенного с участием ответчика. Пояснила, что внесенные ответчиком денежные средства в размере 22 000 руб. учтены в расчете задолженности.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что установил в квартире индивидуальный прибор учета тепловой энергии, оплачивает за свою квартиру по счетчику, полагал, что расходов на общедомовые нужды нет. В подъезде МКД счетчик установлен лишь в его квартире. Представитель ответчика ФИО3, действующий по устному ходатайству, требования иска не признал, ввиду его необоснованности. Суду пояснил, что ответчик платит по показаниям счетчика ежемесячно; что подъезд МКД не отапливается. Полагал, что ответчик должен оплачивать за фактически потребленные услуги.

Судом постановлено решение:

- о взыскании с ФИО1 в пользу МП «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области задолженности по оказанной услуге теплоснабжение за период с марта 2022 г. по ноябрь 2022 г. в размере 51 259,44 руб., пени в размере 3 733,09 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 850 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить. Полагает, судом не учтено, что сумма исковых требований фактически соответствует сумме начислений за спорный период, при этом ответчик выплатил 22 000 руб., что судом оставлено без внимания. Также не учтено, что в сумму начислений истец ежемесячно включает суммы оплаты за отопление подъезда (общедомовых площадей), в то время, как подъезд МКД не отапливается, в нем не установлены приборы отопления. Необоснованно взыскана сумма за отопление подъезда в сумме 3 683,60 руб. Также не были учтены его доводы о том, что оплата должна производиться в течение отопительного сезона, но не круглый год и лишь за фактически поставленное тепло. Указал, что является инвалидом – ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС пожизненно, получает пенсию 18 000 руб.

МП «Азовская тепловая компания» Азовского НН МР Омской области представлены возражения на апелляционную жалобу, которую просят оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения, ввиду его законности и обоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения ответчика ФИО1, поддержавшего доводы своей жалобы, возражения представителя истца МП «Азовская тепловая компания» Азовского ННМР Омской области по доверенности ФИО2, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, с учетом правила, установленного п. 5 ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (ч. 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) - (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Обязанность оснащения домов приборами учета тепловой энергии возложена на собственников помещений в многоквартирных домах (ч.5, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п.п. «в» п.35).

Тарифы по теплоснабжению установлены приказами РЭК Омской области.

С 1.07.2016 на территории Омской области расчет размера платы за отопление производится равномерно в течение календарного года (из расчета 1/12) в соответствии с Правилами № 354 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительством РФ 29.06.2016 г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг».

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(4) и 2(6) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708).

Согласно пункту 42 Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам-2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что МП «АТК» ННМР» учреждено постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области от 11.06.2020 г. № 312. Котельная, расположенная в с. Сосновка передана в хозяйственное ведение МП «АТК» Азовского ННМР Омской области с 23.06.2021.

ФИО1 является собственником <...> площадью 57,4 кв.м.

Между истцом и ответчиком фактически заключен договор о продаже коммунального ресурса в виде тепловой энергии для отопления жилых помещений. В спорный период с марта 2022 г. по ноябрь 2022 г. МП «АТК» оказывало ответчику услуги по теплоснабжению.

Постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 633 от 16.09.2021 «О начале отопительного сезона», отопительный сезон 2021/2022 начат с 23.09.2021.

Отопительный сезон 2021/2022 завершен Постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 313 от 29.04.2022 «О завершении отопительного сезона» с 4.05.2022.

Постановлением Администрации ННМР Омской области № 690 от 22.09.2022 «О начале отопительного сезона», отопительный сезон 2022/2023 начат с 26.09.2022.

Отопительный сезон 2022/2023 завершен Постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 336 от 03.05.2023 «О завершении отопительного сезона», с 4.05.2023.

В связи с отсутствием в МКД, расположенном по адресу: <...> коллективного (общедомового) прибора учета, начисление производится по нормативу потребления, утв. Приказом РЭК Омской области № 59/27 от 20.06.2016.

Поскольку год постройки МКД, расположенного по адресу: <...> до 1999, а этажность составляет 2 этажа, то норматив потребления коммунальной услуги теплоснабжения в месяц на 1 м2 составит 0,0290 Гкал, согласно сноске, нормативы установлены на 9 месяцев, без учёта даты начала и окончания отопительного сезона (согласно Приложении №2 к приказу РЭК Омской области от 20.06.2016 г. №59/27).

Приказом РЭК Омской области № 664/96 от 23.12.2021 г. «Об установлении льготных тарифов» с 1.01.2022 по 30.06.2022 для абонентов МП «АТК» Омской области установлен льготный тариф на тепловую энергию 4 270,29 руб.

Приказом РЭК Омской области № 73/31 от 30.06.2022 г. «Об установлении льготных тарифов» с 1.07.2022 по 31.12.2022 для абонентов МП «АТК» Омской области установлен льготный тариф на тепловую энергию 4 594,89 руб. С 1.10.2022 по 30.11.2022 был установлен льготный тариф на тепловую энергию 4 496,61 руб.

По сообщению Администрации Сосновского сельского поселения АННМР Омской области на МКД № <...> технический паспорт отсутствует. В расчет берутся суммарные данные свидетельств о праве собственности. В период с апреля по март 2022 г. она включала 620,3 кв.м., с апреля по ноябрь 2022 г. - 617,5 кв.м. Одним из абонентов в апреле 2022 г. был представлен акт на уменьшение отапливаемой площади квартиры на 3,1 м.

Ответчиком представлены акты ввода в эксплуатацию и установки индивидуального прибора учета (ИПУ) тепловой энергии в его квартире 23.09.2021. Срок очередной поверки теплосчетчика ультразвукового ПУЛЬС СТК - 21.08.2025. В связи с установкой прибора учета, ответчиком самостоятельно произведен перерасчет оплаты услуг по отоплению. Согласно расчетам ответчика, его задолженность за период с марта 2022 г. по ноябрь 2022 г. составляет 29 259,44 руб.

Также районным судом установлено, что в МКД № <...> <...> области не установлен общедомовой прибор учета, и из существующих квартир подъезда только одна имеет индивидуальный прибор учета.

Актом технического осмотра здания (помещения) от 10.05.2023, расположенного по адресу: <...>, установлено, что в подъезде дома организована централизованная система отопления (л.д.82).

Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 1 в Азовском немецком национальном судебном районе Омской области от 1.04.2023 г. с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленные коммунальные услуги в размере 46 846,04 руб., пени – 3 472,58 руб., госпошлина 855 руб. Определением Мирового судьи от 18.04.2022 г. судебный приказ от 1.04.2023 г. отменен.

До настоящего времени задолженность ответчиком перед истцом не погашена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что используемая истцом при расчете задолженности формула соответствует приведенным выше Правилам. Начисление МП «АТК» проводилось в соответствии с тарифами, установленными РЭК Омской области в соответствующий период. Задолженность по оплате услуг за теплоснабжение за период с марта 2022 г. по ноябрь 2022 г. составляет 51 259,44 руб., начисленная истцом сумма пени в размере 3 733,09 руб. соразмерна неисполненным обязательствам.

При изложенном, районный суд пришел к выводу, что исковые требования МП «АТК» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанной услуге теплоснабжение подлежат удовлетворению в размере, подтверждаемом предоставленным расчетом.

Ссылка ответчика на то, что в подъезде МКД отсутствует централизованная система отопления, обоснованно отклонена судом.

Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

По смыслу положений Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт МКД, тогда как внутридомовая система теплоснабжения МКД входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Оборудование подъездов радиаторами не входит в обязанность истца. Вины в отсутствии радиаторов в подъезде со стороны истца не установлено. Доказательств поставки тепла без соблюдения температурного режима истцом в МКД со стороны ответчика не представлено, нет и данных о нарушении истцом сроков отопительного сезона.

Указание ответчика на отсутствие радиаторов в подъезде ввиду изложенного выше не свидетельствуют об отсутствии центрального отопления в доме. При этом представленные в дело фотографии подъездов фиксируют не только отсутствие радиаторов, но и наличие труб центрального отопления в подъездах. Осмотр подъезда произведен в присутствии ответчика, отсутствии его возражений и замечаний.

Исключение из расчета площади подъездов ответчиком не основано на нормах материального права. Правовых оснований для исключения площади подъезда из расчета платы за отопление не установлено и судом апелляционной инстанции.

Указание ответчика на то, что в расчете истца не учтены платежи ответчика, противоречит материалам дела. Из карточки расчетов усматривается, что истцом при расчете задолженности учтены оплаты ответчика на сумму 56 202, 03 руб. в спорный период, в том числе 22 000 руб., которые учтены истцом в оплату в 2022 г. Доказательств тому, что ответчиком внесена иная сумма, в отличии от названной выше в деле, не имеется, таковых не представлено и суду апелляционной инстанции. Ссылка апеллянта на то, что 22 000 руб. подлежат исключению из заявленной истцом суммы не обоснованы, данная оплата не может быть учтена дважды.

Также не могут повлечь отмену решения суда доводы апеллянта о том, что оплата за тепло должна выставляться не ежемесячною, а в период отопительного сезона за фактически предоставленное тепло, поскольку названные доводы не основаны на вышеуказанных положениях, предусматривающих с 1.07.2016 г. на территории Омской области расчет размера платы за отопление равномерно в течение календарного года. Решением общего собрания собственников МКД не было принято решение об ином порядке внесения платы за отопление (за фактически предоставленное тепло в течение отопительного периода).

Представленный ответчиком ответ заместителя Министра Минэнерго Омской области от 8.09.2023 г. на обращение ФИО1 о несогласии с размером тарифа на тепловую энергию в с. Сосновка Азовского ННМР Омской области, которым установлены нарушения в части производимых расчетов платы за отопление, не может быть принят судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства в силу положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку на момент принятия обжалуемого решения не был известен суду первой инстанции. Вместе с тем, в случае подтверждения указанного факта нарушения по результатам внеплановой документарной проверки НЖИ Омской области, не имеется препятствий для производства перерасчета истцом начисленной ответчику задолженности по отоплению.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют процессуальную позицию ответчика, были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически указывают на иную оценку установленных по делу обстоятельств и доказательств, иное, ошибочное толкование норм материального права, и не могут быть учтены.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Азовского районного суда Омской области от 7 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.09.2023.