Дело № 2-1796/2023 (2-15321/2022)

50RS0031-01-2022-020195-58

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании передачи земельного участка в собственность, подготовки проекта договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании передать земельный участок в собственность за плату, путем подготовки проекта купли-продажи земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного с кадастровым номером ....., общей площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат нежилые строения с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 35,9 кв.м, и с кадастровым номером ..... площадью 40 кв.м по адресу: АДРЕС, ....., расположенные на вышеуказанном земельном участке.

Для обслуживания дома и хозяйственных строений ФИО1 обратился в Администрацию городского округа АДРЕС с соответствующим заявлением за выкупом земельного участка с кадастровым номером ..... общей площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, ......

Решением от 28.03.2022 ответчик в предоставлении участка отказал, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов транспорта местного значения: существующая улица в жилой застройке, проезд.

ФИО1 повторно обратился в Администрацию городского округа Московской области с соответствующим заявлением за выкупом вышеуказанного земельного участка.

Решением от 26.05.2022 ответчик повторно отказал в предоставлении участка, ссылаясь, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, сведений о котором не содержится в ЕГРН, ввиду чего предоставление данного земельного участка может повлечь нарушение прав третьих лиц.

Полагая свое право нарушенным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчиков – Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом мнения явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под ними понимаются закрепленные законом материально – правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип земельного законодательства, регламентирующий единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктами 1 и 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на основании договора аренды от 14.11.2029 предоставлен земельный участок с кадастровым номером ....., общей площадью 1024 кв.м.

На данном земельном участке расположены нежилые строения с кадастровым номером ..... площадью 35,9 кв.м, и с кадастровым номером ..... площадью 40 кв.м по адресу: АДРЕС, д....., право собственности на которые зарегистрировано за истцом.

Земельный участок с кадастровым номером ..... общей площадью 1024 кв.м, расположен по адресу: АДРЕС, ....., относится к землям неразграниченной государственной собственности.

Смежный земельный участок с кадастровым номером ....., общей площадью 864 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, ....., принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцу выдано разрешение на строительство жилого дома, который возведен и расположен на двух вышеуказанных земельных участках.

В материалы дела истцом представлено заключение специалиста, на дату осмотра исследован объект капитального строительства, расположенныи..... по адресу: АДРЕС, Одинцовскии..... г.о., д. Солослово, уч. 54-1, 55А, проведен геодезическии..... и техническии..... обмер объекта капитального строительства по определению местоположения объекта капитального строительства и составу помещении..... и планировке. Жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами ..... и ....., правообладателем которых является ФИО1 Земельныи..... участок с кадастровым номером ..... находится на праве аренды у ФИО1, что подтверждается выпискои..... из ЕГРН от 21.07.2022г.; земельныи..... участок с кадастровым номером ..... находится на праве собственности у ФИО1, что также подтверждается выпискои..... из ЕГРН.

Заключением специалиста установлено, что исследуемое строение соответствует строительно-техническим, объемно-планировочным и санитарно-гигиеническими нормам и правилам, предъявляемых к жилому дому, в том числе, требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 ст.5, ст.7,8 и 10 Федерального закона ФИО4 норме соответствует;

исследуемое строение расположено с юга 0,41 м, 0,32 м, с запада 1,27 м, 0,87 м, с севера 22,61 м, 22,89 м, с востока 9,97 м, 11,43 м. – норме соответствует. Противопожарные требования для проектирования новых и реконструкции, существующих городских и сельских поселении? муниципальных образовании? регламентированы «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка ..... Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона №123 ..... от 22.07.2008 (в ред. от 27.12.2018) здание относится к классу функциональнои..... пожарнои..... опасности – Ф 1.4.

.....

Земельный участок с кадастровым номером ..... и земельный участок с кадастровым номером ..... огорожены одним забором, не разделены на местности, и на них расположен индивидуальный жилой дом, на строительство которого выдано разрешение.

Представленное суду заключение специалиста не оспорено сторонами, стороной ответчиков не представлено никаких возражений относительно данного заключения, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Таким образом, отказ Администрации необоснован, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истца как собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, на приобретение земельного участка в собственность в порядке ст.ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая, что в силу закона собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на приобретение в собственность путем выкупа земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, в связи с чем исковые требования об обязании Администрации Одинцовского городского округа направить проект договора купли-продажи земельного участка в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу обоснованы и подлежат удовлетворению.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка, проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

С 1 июля 2012 года установлена выкупная цена на земельные участки, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере трех процентов кадастровой стоимости земельного участка (Постановление Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках»).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области об обязании передачи земельного участка в собственность, подготовки проекта договора купли-продажи – удовлетворить. Обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу подготовить, подписать и направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ....., общей площадью 1024 кв.м, расположенного по адресу: .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 12.05.2023