ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 14 января 2023г.
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Армения, проживающего по адресу: КК, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 11-40 часов по адресу: г. Краснодар, <адрес>; был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: Краснодарский край, <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ посредством авиасообщения прилетел в РФ, в период действия ограничительных мероприятий, принятых в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Затем пребывал и проживал на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: КК, <адрес>.
Однако по решению Перовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1 выдворен за пределы Российской Федерации в связи с нарушением режима пребывания, на территории Российской Федерации. В связи с чем, в настоящее время гр. ФИО1, находится на территории РФ с нарушением правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем нарушил п. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены.
При рассмотрении дела гражданин <адрес> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что имеются родственники, которые являются гражданами РФ, в связи с чем, просил не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ.
Изучив и исследовав в судебном заседании материалы дела, письменные доказательства, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского УМВД России по г. Краснодару, докладной запиской сотрудника ГУ МВД России по Краснодарскому краю, объяснением ФИО1, справкой САО «Мигрант-1» в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности и другими материалами.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, являются допустимыми, получены с соблюдением требований норм КоАП РФ, при этом оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, имеющиеся материалы, закрепляющие процессуальные действия, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ имеют доказательственное значение, и их совокупность является достаточной для вынесения решения.
К доводам лица, привлекаемого к административной ответственности о наличии у него родственников, имеющих гражданство РФ суд относится критически, т.к. они не подтверждены доказательствами.
Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями и регламентируемым ст. 28.2 КоАП РФ порядком составления протокола об административном правонарушении, права ФИО1 соблюдены.
Таким образом, виновность ФИО1 установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Действия ФИО1, отраженные в протоколе об административном правонарушении подлежат квалификации по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания гражданин <адрес> ФИО1, суд принимает во внимание требования, предусмотренные статьями 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность.
В частности в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.
Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Учитывая, что гражданин <адрес> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, в соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ, имеются основания для назначения ему наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УМВД России по Краснодарскому краю (Краснодарский край, <адрес>).
Возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Западному округу г. Краснодара.
Административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок до 15 суток, штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья