Дело 2а-935/2025
УИД 28RS0005-01-2025-001510-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благовещенск 08 июля 2025 года
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Киреева А.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием административного истца ФИО1, представителя Военного комиссариата Амурской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Благовещенского района Амурской области,
установил:
ФИО1 обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с административным иском к призывной комиссии Благовещенского муниципального округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>р о призыве его на военную службу, признать незаконным действия военного комиссариата города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области по выдаче повестки для отправки в войска, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области, выразившиеся в проведении в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период отсрочки по обучению.
В обоснование иска указал, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области, в связи с обучением по очной форме в Амурском филиале МГУ им. адм. ФИО3, была предоставлена отсрочка по обучению до 30.06.2025 г.
Призывной комиссией Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве на военную службу <номер>р.
Доказательством принятия указанного решения служит, в том числе, повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, отрывная часть данной повестки хранится в личном деле призывника, данная повестка была вручена лично под подпись ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1, считает, что решение нарушает его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности к военной службе, по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии Благовещенского района Амурской области к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу.
В весеннем призыве 2025 г. ФИО1 был вызван в военный комиссариат города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
Так как призывные мероприятия в полном объеме были проведены с нарушением норм законодательства, решение призывной комиссии, принятое в отношении ФИО1 в период отсрочки по обучению, является незаконным, то и выдача повестки для отправки к месту прохождения службы является незаконным и необоснованным.
Просит суд, признать незаконным решение призывной комиссии Благовещенского района Амурской области, принятое в отношении меня в весеннем призыве 2025 года ДД.ММ.ГГГГ <номер>р. Признать незаконным действия военного комиссариата города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области по выдаче мне повестки для отправки в войска. Признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата города Благовещенск и Благовещенского района Амурской области, выразившиеся в проведении в отношении меня мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период отсрочки по обучению.
В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Амурской области ФИО4 исковые требования не признала, указала, что решение призывной комиссией принято в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нарушений проведения медицинского освидетельствования не было. Пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повесткой был вызван для уточнения документов воинского учета, в тот же день написал заявление об отказе от отсрочки по образованию.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации) при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).
Пунктом 8 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав, обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
В соответствии с частью 3 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Согласно абзацу 2 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с положениями пункта 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (абзац 5).
Согласно пункту 1.2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Благовещенск и Благовещенского района Амурской области с февраля 2022 г.
На основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван военный комиссариат для уточнения данных, где им подписано заявление об отказе от права на отсрочку по образованию.
Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>р ФИО1 присвоена категория Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями и принято решение призвать на военную службу. ФИО1 вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные действия призывной комиссии по вызову на медицинское освидетельствование, проведению заседания призывной комиссии, а также проведению медицинского освидетельствования в отношении административного истца являются законными, поскольку при их осуществлении были приняты во внимание предоставленная положения пункта 1.2 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с тем что ФИО1 было подано соответствующее заявление.
Таким образом, по мнению суда, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным к военной службе является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата Благовещенского района Амурской области о признании незаконным решения призывной комиссии - оставить без удовлетворения полностью.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09 июля 2025 года.
Председательствующий судья А.А. Киреев