РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Производство № 2-334/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000406-06
14 сентября 2022 года г. Уржум
Уржумский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шамова О.В.
при секретаре Жужговой Н.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований указывает, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. Органом пенсионного фонда не приняты во внимание архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные сектором архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” о периодах работы в колхозе в 1972-1973, 1974, 1976-1978 годах, поскольку невозможно установить принадлежность данных справок истцу.
ФИО2 с данным решением не согласна. Считает, что в перерасчете размера страховой пенсии ей отказано незаконно.
Просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения с учетом сведений, содержащихся в архивных справках.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования. Считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом вышеуказанных архивных справок с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО11 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в перерасчете страховой пенсии.
Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что ФИО2 работала в колхозе , в периоды, указанные в представленных истцом архивных справках.
Из решения ГУ – УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости (л.д. 67).
Из повторного свидетельства о рождении, выданного Уржумским подразделением Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения указано: (л.д. 15).
Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО9 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия “ФИО2” (л.д. 11).
Трудовая книжка АТ-III № выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
В паспорте ФИО2 указана дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: (л.д. 14).
Из архивной справки сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде колхоза в книгах по начислению заработной платы за 1972-1973 гг. значится ФИО2 (так в документах), год рождения и должность не указаны, имеются сведения о начислении заработной платы (л.д. 42).
Из архивной справки сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде колхоза в книгах по начислению заработной платы за 1974 г., 1976-1978 гг. значится: за 1974 г. ФИО2 Н., за 1976 г. ФИО2., 1977 г. ФИО2, за 1978 г. ФИО2 (так в документах), год рождения и должность не указаны, имеются сведения о начислении заработной платы и количество отработанных дней (л.д. 41).
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона РФ “О страховых пенсиях”, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона РФ “О страховых пенсиях”, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Федеральным законом от 22.10.2004 года № 125-ФЗ “Об архивном деле”, предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 17).
При этом, официально заверенная архивная справка является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов.
В качестве документов, подтверждающих факт работы истца в в 1972-1973, 1974, 1976-1978 годах годах, истцом в орган пенсионного фонда были представлены архивные справки, выданные сектором архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района”.
Установление факта работы ФИО2, в указанные периоды возможно, поскольку архивные справки отражают данные о периодах работы, начисленной истцу заработной плате, и позволяют сделать вывод об индивидуальном характере работы истца. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются показаниями двух свидетелей. Следовательно, указанные архивные справки могут рассматриваться в качестве документов, содержащих данные для перерасчета назначенной истцу пенсии.
При этом, ФИО2 лишена возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта её работы в спорные периоды, отсутствие иных документов не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, она не может быть лишена прав для расчета размера пенсии по наиболее выгодному для неё варианту. Неточное (неполное) указание данных истца в справках основанием для отказа в перерасчете размера пенсии не является, поскольку их принадлежность другим лицам при рассмотрении органом пенсионного фонда заявления истца о перерасчете пенсии не установлена.
Следовательно, в перерасчете размера страховой пенсии по старости истцу отказано незаконно.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ “О страховых пенсиях”, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
21.06.2022 года ФИО2 обратилась в территориальный орган ОПФ РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В перерасчете пенсии истцу отказано незаконно, следовательно, её перерасчет должен быть произведен – с 01.07.2022 года.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО2.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом сведений, содержащихся в следующих документах:
- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная сектором архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района района” о периодах работы в в периоды 1972-1973 годы;
- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная сектором архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района района” о периодах работы в в периоды 1974-1978 годы.
Перерасчет размера страховой пенсии по старости произвести с 01.07.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, начиная со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2022 года.
Судья О.В. Шамов
Решение20.09.2022