Решение по делу № 2-2368/2022 от 30.08.2023 - о возложении обязанности за свой счет привести постройку в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки города Тюмени.

72RS0№-78

Дело № 2-62/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень 30.08.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени к ФИО1 , ФИО2 о возложении обязанности за свой счет привести постройку в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки города Тюмени,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени (далее по тексту Департамент), с учетом уточнений, обратился с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести постройку, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №) со стороны земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки г.Тюмени: установить на крыше снегозадержатели и водосточную систему. Исковые требования мотивированы тем, что главным управлением строительства Тюменской области на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка земельного участка с кадастровым № с адресным описанием: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1 Согласно подготовленным кадастровым инженером ФИО3 схемы организации земельного участка установлено: на земельном участке с кадастровым № находится объект индивидуального жилищного строительства, параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства объекта капитального строительства не соответствуют установленным Правилам землепользования и застройки г.Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 №. Расстояние от жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет от 0,39 до 22,6 м, с восточной стороны расстояние составляет 8,83 м, с северной стороны расстояние составляет 0,30 м, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами в части минимального отступа от объекта границы земельного участка. Сведений о получении разрешения на отклонение от предельных параметров в Департаменте отсутствуют, Администрацией г.Тюмени не выдавалось. Разрешения на строительство индивидуального жилого дома в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ ответчиком в уполномоченный орган не направлялось. По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № выявлена самовольная постройка, о чем в Департамент направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №. В порядке п.п.26 п.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.п.12 п.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, истец обратился с иском в суд за защитой нарушенных прав.

На основании ст.ст.40, 43 ГПК РФ, привлечены третьи лица ФИО4, СНТ «Меркурий», Департамент имущественных отношений Тюменской области, Главное управление строительства Тюменской области, ФИО5, ФИО6, в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени – ФИО7 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО8 не возражала против удовлетворения исковых требований, просила предоставить разумный срок для устранения недостатков.

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.

Судом установлено, что главным управлением строительства Тюменской области на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка земельного участка с кадастровым № с адресным описанием: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1

Согласно подготовленным кадастровым инженером ФИО3 схемы организации земельного участка установлено: на земельном участке с кадастровым № находится объект индивидуального жилищного строительства, параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства объекта капитального строительства не соответствуют установленным Правилам землепользования и застройки г.Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 №. Расстояние от жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет от 0,39 до 22,6 м, с восточной стороны расстояние составляет 8,83 м, с северной стороны расстояние составляет 0,30 м, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами в части минимального отступа от объекта границы земельного участка.

Сведений о получении разрешения на отклонение от предельных параметров в Департаменте отсутствуют, Администрацией г.Тюмени не выдавалось. Разрешения на строительство индивидуального жилого дома в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ ответчиком в уполномоченный орган не направлялось.

По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № выявлена самовольная постройка, о чем в Департамент направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2021 N 124-пк утверждены Правила землепользования и застройки города Тюмени, которым спорная постройка не отвечает.

Определением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Решение» от ДД.ММ.ГГГГ №, местоположение жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует следующим требованиям: одному из параметров Правил землепользования и застройки г.Тюмени: фактический отступ от границы земельного участка составляет 0,6м вместо утвержденных 3 м; минимальному противопожарному расстоянию до жилого дома с кадастровым номером № (<адрес>) - 8,6 м вместо утвержденных 10 м. Исходя из снимков сервиса <данные изъяты> начало строительных работ по возведению жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ. (началась подготовка площадки для строительства). В связи с нарушением градостроительных и противопожарных требований нарушены права собственника жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым

номером № с адресным описанием: <адрес>

<адрес> Скат крыши направлен в сторону земельного участка с кадастровым номером №, на крыше не установлены снегозадержатели и водосточная система, что может создавать угрозу жизни и здоровью. В связи с тем, что местоположение жилого дома невозможно изменить и привести в соответствие с параметрами установленными Правилами землепользования и застройки г.Тюмени, необходимо осуществить действия для предотвращения негативных последствий. Для защиты деревянных строений от пожара рекомендуется выполнить следующие действия: огнезащитная обработка деревянных конструкций; облицовка негорючими материалами; внедрение в структуру сооружения элементов, препятствующих распространению огня. Для удержания снега и предотвращения его сползания с крыши жилого лома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на территорию земельного участка с кадастровым номером № рекомендуется установить снегозадержатели. Для защиты сельскохозяйственных культур, почвы на земельном участке с кадастровым № от переувлажнения и подтопления рекомендуется установить водосточную систему на крыше жилого дома с кадастровым номером №.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом требований разумности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, предоставив ответчикам разумный срок 4 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

К ответчику ФИО2 исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку собственником является ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет в постройке, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №), со стороны земельного участка с кадастровым №, установить на крыше снегодержатели и водосточную систему.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в сумме 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение подготовлено в окончательной форме 10.09.2023

Судья Савельева Е.А.