Дело № 2-2863/2025
(УИД 73RS0004-01-2025-005053-22)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 3 октября 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Павлова Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаталовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1
В адрес Министерства поступил акт № от 02.10.2024 Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Из акта следует, что на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, земельный участок огорожен, доступ ограничен, на придомовой территории расположены дрова, земельный участок с северной и восточной стороны граничит с частными землепользователями, с западной и южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером № (объекты инженерной инфраструктуры). Конфигурация (фактические границы) земельного участка не соответствует конфигурации земельного участка, отображенной в сведениях ЕГРН, установлено, что навес с западной стороны расположен за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № (ориентировочная площадь дополнительного земельного участка с западной стороны составляет 46 кв.м).
Занятие земельного участка без оформления земельно-правовых документов и внесения платы нарушает права и законные интересы Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области.
29.04.2025 в адрес ответчика была направлена претензия об освобождении земельного участка и оплате суммы неосновательного обогащения, которая оставлена без удовлетворения.
Истец просил обязать ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, расположенные с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа навеса; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за период с 02.10.2024 по 30.04.2025 в размере 1436,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2024 по 20.07.2025 в размере 139,53 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 21.07.2025 по день фактической уплаты основного долга.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.
Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет (в настоящее время – Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 33-35).
02.10.2024 Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что ответчик ФИО1 использует земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, установив навес (л.д. 10).
Поскольку в настоящее время ФИО1 использует земельный участок, площадью 46 кв.м, без оформления земельно-правовых документов и получения соответствующего разрешения уполномоченного органа, то суд обязывает ответчика освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, расположенные с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа навеса.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд приходит к выводу о том, что десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда является разумным, обоснованным, достаточным для выполнения ответчиком необходимых мероприятий.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения, необходимо доказать следующие обстоятельства: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.
В силу статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности ответчику. Кроме того, ответчик ФИО1 занял земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, расположенные с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № установил навес.
Земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, используются ответчиком без внесения платы. Отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.
29.04.2025 в адрес ответчика была направлена претензия об оплате неосновательного обогащения, которая оставлена без удовлетворения.
В обоснование взыскиваемой суммы неосновательного обогащения истец сослался на расчет арендной платы за пользование земельным участком, которую оплатил бы арендатор в случае заключения договора аренды. При этом данный расчет осуществляется на основании постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Суд находит правильным произведенный истцом расчет суммы неосновательного обогащения.
Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения за период с 02.10.2024 по 30.04.2025 в размере 1436,12 руб., так как ФИО1 использовал земельный участок в вышеуказанный период в отсутствие законных оснований.
Являются обоснованными требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд соглашается с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами, представленным истцом в обоснование заявленного иска, поскольку он соответствует нормам закона.
Таким образом, за период с 01.11.2024 по 20.07.2025 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 139,53 руб.
Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами до дня фактического исполнения обязательства основаны на законе и также подлежат удовлетворению.
Проценты за пользование чужими денежными средствами следует взыскать с ответчика в пользу истца, начиная с 21.07.2025 по день фактической уплаты основного долга.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области при подаче иска было освобождено от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 24 000 руб. (20 000 руб. – за требования неимущественного характера, 4000 руб. – за требования имущественного характера).
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 46 кв.м, расположенные с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа навеса в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за период с 02.10.2024 по 30.04.2025 в размере 1436,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2024 по 20.07.2025 в размере 139,53 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 21.07.2025 по день фактической уплаты основного долга.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 24 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Павлов
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025