УИД № 72RS0025-01-2022-008965-51

Дело № 33-4759/2023

апелляционное определение

г. Тюмень

18 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Пятанова А.Н.,

судей:

при секретаре

ФИО1, ФИО2,

ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8860/2022 по апелляционной жалобе истца ФИО5 на решение Центрального районного суда города Тюмени от 27 октября 2022 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о признании незаконным отключения от электроэнергии земельного участка и дома, расположенных по адресу: <.......> обязании возобновления подачи электроэнергии в срок до 31.07.2022 года за счет СНТ «Надежда», признании расчетов СНТ «Надежда» потребления электроэнергии недействительными, компенсации морального вреда за период с 20.02.2022 года по 20.04.2022 года в размере 12000 рублей, отказать».

Заслушав доклад судьи Пятанова А.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратился в суд с иском к СНТ «Надежда» о признании незаконным отключения от электрической энергии земельного участка и дома, расположенных по адресу: <.......> возложении на ответчика обязанностей за свой счет возобновить подачу электрической энергии в срок до 31.07.2022 г. и приобрести новый электросчетчик, признании расчетов потребления электрической энергии недействительными, взыскании компенсации морального вреда за период с 20.02.2022 г. по 20.04.2022 г. в размере 12000руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником земельного участка и дома, расположенных по указанному адресу, 19.12.2020 г. ему электриком СНТ «Надежда» ФИО7 было выдано заявление-обязательство, в котором записаны показания счетчика, необходимость подключения кабелем СИБ, в связи с чем он купил новые провода и вызвал ФИО7, который их заменил, подключил и опломбировал электросчетчик.

13.12.2021 г. электрик СНТ «Надежда» ФИО7 сказал истцу о необходимости замены старого электросчетчика в связи с его неисправностью, вынесения нового электросчетчика на опору.

12.01.2022 г. истец приобрел электросчетчик, бокс для него, 22.01.2022г. к нему на участок приехали председатель СНТ «Надежда» ФИО8, и электрик СНТ «Надежда» ФИО7, при осмотре указали на нарушение - счетчик не вынесен на опору.

20.02.2022 г. участок ФИО5 был обесточен за долги по оплате электрической энергии, такие действия сотрудников СНТ «Надежда» он считает незаконными.

В судебном заседании суда первой инстанции:

истец ФИО5 исковые требования поддержал;

представители ответчика СНТ «Надежда» ФИО8 и ФИО9 иск не признали.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец ФИО5, в апелляционной жалобе он просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Полагает, что, поскольку он вносит своевременно оплату за членские взносы и за потребленную электрическую энергию на расчетный счет СНТ«Надежда», то задолженность перед ответчиком у него отсутствует.

Обращает внимание на то, что со стороны ответчика отсутствуют доказательства об уведомлении его о задолженности по электрической энергии, и СНТ«Надежда» не обращалось к нему с иском о взыскании задолженности, а также не имеется доказательств об его уклонении от уплаты задолженности, нет расчета задолженности и выписки по счету СНТ«Надежда».

По его мнению, вывод суда первой инстанции об обоснованности и законности ограничения режима потребления электрической энергии со стороны ответчика, противоречит нормам материального права, так как ограничение режима потребления вводится при возникновении у граждан, ведущих садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим огородническим некоммерческим товариществом, ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Считает, что, поскольку платежи внесены им своевременно, задолженность по оплате электрической энергии отсутствует, то Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, не предусматривают неисправность прибора учета электроэнергии и отсутствие опломбировки на таком приборе, как основания для ограничения режима потребления электроэнергии.

Кроме того, сама процедура ограничения режима потребления электроэнергии производилась ответчиком при несоблюдении правовых норм, так как при составлении акта были нарушения, он не знал о составлении данного акта, отсутствует информация о лицах, которые подписали акт.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20.02.2023 г. решение Центрального районного суда города Тюмени от 27.10.2022 г. оставлено без изменения (том1 л.д. 178-186).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.07.2023 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20.02.2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (том 2 л.д. 44-52).

При новом рассмотрении дела судом второй инстанции принят отказ истца ФИО5 от иска в части требований возложить на СНТ«Надежда» обязанность возобновить подачу электрической энергии на земельном участке и доме по адресу: <.......> в срок до 31 июля и за свой счет, приобрести новый электросчетчик за свой счет, решение суда от 27.10.2022 г. в части отказа в удовлетворении этих требований отменено, производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В судебном заседании апелляционной инстанции:

истец ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержал, на удовлетворении иска в части требований признать незаконным отключение от электрической энергии земельного участка и дома, расчеты потребления электроэнергии недействительными, взыскать компенсацию морального вреда, настаивал;

представители ответчика СНТ «Надежда» ФИО8 и ФИО9 против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, СНТ«Надежда» передано в бессрочное (постоянное) пользование 13, 48 Га земель в коллективную собственность, на момент возникновения спорных правоотношений электросетевое хозяйство (ВЛ-04 кВт) так же находилось в коллективной собственности СНТ «Надежда» (том 1 л.д. 80-82).

ФИО5 является членом СНТ «Надежда» и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <.......> (том 1 л.д. 14, 68).

01.01.2016 г. между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и СНТ«Надежда» заключен договор энергоснабжения <.......>, по его условиям товарищество принимает и оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (том 1 л.д. 70-78).

19.12.2020 г. ФИО5 электриком СНТ «Надежда» ФИО11 выдано заявление-обязательство, в котором были записаны показания счетчика, необходимость обеспечения сохранности электросчетчика, пломбы на нем, регулярной оплаты принятой электрической энергии, содержании оборудования в исправном состоянии.

13.12.2021 г. ФИО5 электриком СНТ «Надежда» ФИО12 выдано заявление-обязательство, в котором записаны показания счетчика, указано на необходимость замены электросчетчика с вынесением его на опору, на необходимость обеспечения сохранности электросчетчика, пломбы на нем, регулярной оплаты принятой электрической энергии, содержании оборудования в исправном состоянии, предоставлении счетчика на поверку (том 1 л.д. 15, 105).

12.01.2022 г. ФИО5 приобрел электросчетчик, бокс для него (том 1 л.д. 19), о чем 13.01.2022 г. уведомил председателя СНТ «Надежда» ФИО8

Из возражений стороны ответчика следует, что в связи с отсутствием информации и не предоставлении ФИО5 счетчика на поверку, электриком СНТ «Надежда» ФИО10 проводились замеры токового потребления на подводном кабеле, показания составили: 17.12.2021 г. – 16 А, 21.12.2021 г. – 15 А, 14.01.2022 г. – 29, 5 А.

22.01.2022 г. комиссия в составе председателя СНТ «Надежда» К.Л.АБ., электрика СНТ «Надежда» ФИО3, члена правления СНТ «Надежда» ФИО6 провела проверку <.......> (собственник ФИО5), в ходе которой установлен факт самостоятельного отключения старого электросчетчика, не подключение нового счетчика к сети ВЛ-0,4 кВт, нагрузка на вводный провод составила 25А (безучетное потребление), о чем составлен соответствующий акт, подпись ФИО5 в этом документе отсутствует (том 1 л.д. 106).

26.01.2022 г. ФИО5 направлено уведомление о нарушениях, с расчетом задолженности по оплате электрической энергии за 6 месяцев по состоянию на 22.07.2021 г. в сумме 54044, 64 руб., необходимости ее погашения до 10.02.2022 г., возможности отключения от инженерных сетей (том 1 л.д. 20-21, 107-108). Уведомление получено адресатом 29.01.2022 г. (том 1 л.д. 110+оборотная сторона).

По расчетам СНТ«Надежда», фактические потребление С.А.ЮБ. электрической энергии составляет 4, 011 кВт в день стоимостью 108089, 28 руб. за один год (324267, 84 руб. за 3 года) (том 1 л.д. 109).

14.02.2022 г. ФИО5 направлено уведомление о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии на участке, которое необходимо осуществить самостоятельно до 12 час. 18.02.2022 г. Уведомление получено адресатом 15.02.2022 г. (том 1 л.д. 111-113+оборотная сторона).

20.02.2022 г. электриком СНТ «Надежда» ФИО3 уч. <.......> СНТ«Надежда» был обесточен, о чем свидетельствует акт об ограничении потребления электрической энергии от 20.02.2022 г., составленный комиссией в составе ФИО8, ФИО3, ФИО6, в нем имеется отметка об отказе ФИО5 от подписи (том 1 л.д. 114).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 539, 544, 545, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г., пришел к выводу о том, что после проведения истцом оплаты 22.07.2021 г., он безучетно потреблял электрическую энергию при отсутствии электросчетчика, надлежащим образом установленного и опломбированного, а потому установил наличие у него задолженности по оплате электрической энергии, посчитал, что со стороны СНТ«Надежда» порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии и уведомления об этом ФИО5 соблюден, а потому признал действия товарищества по ограничению режима потребления электрической энергии правомерными.

Судебная коллегия считает, что данный вывод основан на неправильном толковании и применении норм материального права, а также сделан с существенным нарушением норм процессуального права.

Так, в силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно требований пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положений статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункта 33 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статьи запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Согласно пункта 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к «субисполнителям» - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Субисполнитель – это сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 1 (2) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 предусмотрено, что, субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Порядок взаимодействия исполнителя и субисполнителя, непосредственно осуществляющего введение ограничения режима потребления, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному настоящими Правилами, если иное не установлено настоящими Правилами. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или в соглашении о взаимодействии между ними.

Подпунктом «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Согласно подпункта «в» пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Таким образом, садоводческое товарищество вправе производить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии только при наличии у граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах товарищества, задолженности по оплате электрической энергии.

В то же время наличие у ФИО5 задолженности по оплате электроэнергии на дату отключения участка от сети электроснабжения, материалами дела не доказано, хотя подтверждение такого обстоятельства в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является бременем стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 84 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках).

Как следует из пункта 170 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом. Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 173 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» регламентировано, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Согласно пунктов 177-178 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Однако, надлежащим образом оформленный акт о выявлении у ФИО5 безучетного потребления электрической энергии ответчиком СНТ«Надежда» не представлен, составленный акт обследования от 22.01.2022 г. (том 1 л.д. 106) указанным выше условиям не отвечает.

Абзацем третьим пункта 187 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, установлено, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

С учетом вышеуказанных норм для установления судом факта безучетного потребления электрической энергии и применения вышеуказанных правил для определения объема безучетного потребления СНТ«Надежда» должно доказать, что истцом было допущено вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, либо в границах земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, обнаружено подключение до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В обоснование безучетного потребления ФИО5 электрической энергии ответчик указывает на неисправность прибора учета, не учитывающего потребляемые нагрузки, тогда как само по себе данное обстоятельство без установления вмешательства со стороны потребителя в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, к безучетному потреблению электрической энергии Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, не отнесено. При этом, объем потребленной электрической энергии в случае неисправности прибора учета определяется в порядке, установленном пунктами 179, 180 Основных положений, предусматривающими использование замещающей информации.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации расчет ответчика СНТ«Надежда», согласно которого фактические потребление С.А.ЮБ. электрической энергии составляет 4, 011 кВт в день, по состоянию на 22.01.2022 г. им израсходовано 17322 кВт за 6 месяцев, его долг составляет 17322 * 3, 12 руб. = 54 044, 64 руб., не может быть принят во внимание, поскольку составлен в нарушение указанного выше порядка, так как основан на замерах нагрузки, произведенных токоизмерительными клещами <.......> заводской <.......>, которые, ко всему прочему, на тот момент не были поверены.

Так, статьи 1 и 2 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в числе прочих целей этого нормативно-правового акта называют защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, и закрепляют такое понятие, как поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (пункт 1).

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (пункт 2).

Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (пункт 4).

Однако в данном случае используемые для определения поступающей ФИО5 нагрузки токоизмерительные клещи <.......> заводской <.......> поверены только в 2023 году, что подтверждается сообщением ФБУ «Тюменский ЦСМ» от 24.01.2023 г. (том 2 л.д. 6) и сертификатом о калибровке от 27.01.2023 г.

Согласно составленного истцом расчета, изложенного в исковом заявлении и представленного в судебное заседание апелляционной инстанции в виде графика платежей, за период с 30.10.2019 г. по 22.07.2022 г. им израсходовано 522 кВт электрической энергии стоимостью 1670, 4 руб., в счет ее оплаты внесено СНТ«Надежда» 3 186, 09 руб., то есть задолженность у него отсутствует.

Судебная коллегия с таким расчетом соглашается, так как он стороной ответчика не оспорен, подтверждается имеющимися в деле выпиской по счету СНТ«Надежда», распоряжениями о переводе денежных средств, фотографией прибора учета <.......>, согласно которой его конечные показания составляют 4145 кВт/ч (том 1 л.д. 11-13, том 2 л.д. 7-8, 13, 85-87).

Кроме того, ответчиком не соблюден порядок введения полного ограничения потребления электроэнергии.

В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (пункт 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (пункт 8 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442).

В соответствии с пунктом 8 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б)описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

Пунктом 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, предусмотрено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Помимо изложенного, в соответствии с пунктом 13 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442, составляется акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта, в нем делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

В случае если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, указанная сетевая организация (субисполнитель) в течение одного рабочего дня после дня подписания акта также направляет один экземпляр акта лицу, с которым потребителем, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится или введено ограничение режима потребления, заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - при наличии этого договора.

В случае если акт был составлен инициатором введения ограничения, направление акта заинтересованным лицам, не присутствовавшим при его составлении, осуществляет инициатор введения ограничения.

Имеющийся в деле акт об ограничении режима потребления электрической энергии от 20.02.2022 г. подписи ФИО5 не содержит, однако составлен в отсутствии 2 незаинтересованных лиц, что подтвердил и свидетель электрик СНТ«Надежда» ФИО3, следовательно, такой документ является недопустимым доказательством, свидетельствующим о нарушении СНТ«Надежда» процедуры прекращения подачи потребителю электрической энергии.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с учетом пояснений сторон, показания свидетеля ФИО3, принимая во внимание письменные материалы дела, исследованную видеозапись, приходит к выводу о том, что позиция СНТ «Надежда» о выявлении в установленном законом порядке безучетного потребления ФИО5 электрической энергии, наличие у него на дату прекращения подачи электрической энергии задолженности по ее оплате, то есть правомерность отключения (ограничения режима потребления) электрической энергии и соблюдение установленного порядка такого отключения, не подтверждены.

Таким образом, нарушение СНТ «Надежда» порядка ограничения режима потребления электроэнергии является основанием для признания его действий по отключению от электроснабжения земельного участка и дома, расположенных по адресу: <...> км. Салаирского тракта, СНТ«Надежда», уч. 413, незаконными, как следует признать недействительными и составленные ответчиком расчеты долга ФИО5 по оплате электрической энергии.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Электрическая энергия является основным источником жизнеобеспечения человека, ее отсутствие препятствовало использованию ФИО5 недвижимости для садоводческих целей, так как без нее проживание на даче практически невозможно и крайне обременительно в моральном и материальном смысле.

Оценивая степень моральных и нравственных страданий, которые были причинены истцу в результате незаконного отключения его от электроснабжения, судебная коллегия принимает во внимание установленный факт незаконного отключения от электрической энергии участка истца по вине ответчика, пояснения ФИО5, согласно которым он испытал моральные и нравственные страдания, связанные с невозможностью проживать в доме и пользоваться им без электрической энергии, отсутствие возможности приготовить еду, вскипятить чайник, а так же то обстоятельство, что ответчик является некоммерческой организацией, и расходы по компенсации морального вреда будут возложены на всех членов товарищества, соблюдая требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о присуждении ФИО5 5000руб. в счет компенсации морального вреда за весь период нарушения его прав со стороны ответчика.

Руководствуясь статями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Тюмени от 27 октября 2022 года отменить, принять по делу новое решение, которым

признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» (ИНН <***>) по отключению от электрической энергии земельного участка и дома, расположенных по адресу: <.......>

признать расчеты садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» (ИНН <***>) за потребленную ФИО5 (ИНН <.......>) электрической энергии по состоянию на 22 февраля 2022 года недействительными,

взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (<.......>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Апелляционную жалобу истца ФИО5 удовлетворить частично.

Председательствующий

Пятанов А.Н.

Судьи коллегии

ФИО1

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение составлено 25.09.2023 г.