Дело №2-1326/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
20 июня 2023 года г.Севастополь
Нахимовский районный суд г.Севастополя в составе:
председательствующего судьи Романова С.А.,
при секретаре Мельничук М.С.,
с участием представителя истца ...
ответчика ФИО1,
прокурора ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента капитального строительства г.Севастополя к Сивому ..., третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамента капитального строительства г.Севастополя (далее - ДКС) обратился в суд с иском к ФИО1 с вышеизложенным иском. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу..., ...; выселить ФИО1 из квартиры по адресу: г..., ..., с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ...-А.
В обоснование иска указано, что многоквартирный дом по адресу: ... (далее МКД-15) включен в перечень домов, расселяемых в рамках Подпрограммы 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Севастополя» государственной программы г.Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.03.2022 года №100-ПП (далее – Подпрограмма-4), со сроком реализации мероприятий – 2022-2023 гг.
ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: г... .... Право пользование указанной квартирой на условиях договора социального найма установлено вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 07.09.2021 года.
В рамках Подпрограммы-4 ответчику приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ...-А. Однако, ответчик переселяться в указанное жилище отказывается по причине наличия в указанной квартире электрического котла.
Квартира по адресу: г...., ...-А, является благоустроенной, отвечает требованиям действующего законодательства и находится в городской черте г.Севастополя.
Кроме того, решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 22.01.2020 года, вступившим в законную силу 21.07.2020 года, признано незаконным бездействие ДКС, выразившееся в неисполнении государственной программы г. Севастополя «Жилище» на 2017 – 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 ...-ПП в части длительного нерасселения жильцов квартир в жилом ... в г.Севастополе. Возложена обязанность на ДКС осуществить расселение граждан – жильцов квартир жилого ... в г.Севастополе не позднее трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Возложена обязанность на ДКС сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и истцу в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.
В судебном заседании ответчик просит в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что в новом жилище ему будет дорого обходиться электричество, поскольку нет газового отопления. Квартира газовым оборудованием не оборудована. Другие варианты ему не предлагали.
В судебном заседании прокурор считает, что исковые требования ДКС подлежат удовлетворению.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, был извещен. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Не оспаривается сторонами и подтверждается письменными материалами дела, что многоквартирный дом по адресу: ..., ... (далее МКД-15) включен в перечень домов, расселяемых в рамках Подпрограммы 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Севастополя» государственной программы г.Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.03.2022 года №100-ПП (далее – Подпрограмма-4), со сроком реализации мероприятий – 2022-2023 гг.
ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: г...., ..., признанного аварийным и непригодным для проживания.
Право пользование указанной квартирой на условиях договора социального найма установлено вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 07.09.2021 года.
В рамках Подпрограммы-4 ответчику приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г.... ...-А. Однако, ответчик переселяться в указанное жилище отказывается по причине отопления и горячего водоснабжения от электроэнергии (л.д.21).
Согласно п.3 ч.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч.1).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч.3).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.37 Постановления от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно п.12 Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Суд установил, что ФИО1 на условиях договора социального найма проживает в квартире по адресу: ..., ..., общей площадью 50,4 кв.м.
ФИО2 предложена для переселения квартира по адресу: ..., ...-А, общей площадью 58,3 кв.м. (согласно сведений технического паспорта данной квартиры), то есть квартира соответствует по площади требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.
Из технического паспорта квартиры по адресу: ..., ...-А, усматривается, что она находится на 10 этаже 10-тиэтажного здания, соответствует требованиям, указанным в п.12 Положения, а именно: обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Газоснабжение в квартире технически не предусмотрено.
Судом установлено, что квартира по адресу: ..., ...-А, была сформирована в результате переустройства и перепланировки двухуровневой квартиры по адресу: г..., ..., занимающей 9 и 10 этажи.
... по Акту ... приемки в эксплуатацию помещения в многоквартирном доме после перепланировки и (или) переустройства квартира по адресу: ..., ...-А, принята к эксплуатации.
22.06.2022 года решением Департамента архитектуры и градостроительства г.Севастополя ... предлагаемой ответчику квартире присвоен адрес ..., ...-А.
По смыслу п.12 Положения обеспечение квартиры системой газоснабжения не является безусловным требованием, а является обязательным требованием при наличии технических условий для газоснабжения квартиры. В ином случае, газоснабжение жилища, в котором технически газоснабжение не предусмотрено, не будет соответствовать требованиям безопасности.
Кроме того, по смыслу п.12 Положения не является обязательным условием горячее водоснабжения и отопление только лишь посредством применения газового оборудования. О благоустроенности квартиры свидетельствует сам факт наличия технических условий для обеспечения квартиры горячим водоснабжением и отоплением. К предлагаемой ответчику квартите данные требования соблюдены.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных сведений о квартире по адресу: ..., ...-А, последняя соответствует обязательным требованиям благоустройства, указанным в п.12 Положения, пригодна для проживания.
Решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 22.01.2020 года, вступившим в законную силу 21.07.2020 года, признано незаконным бездействие ДКС, выразившееся в неисполнении государственной программы г. Севастополя «Жилище» на 2017 – 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП в части длительного нерасселения жильцов квартир в жилом ... в г.Севастополе. Возложена обязанность на ДКС осуществить расселение граждан – жильцов квартир жилого ... в г.Севастополе не позднее трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Возложена обязанность на ДКС сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и истцу в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Сведений о том, что ДКС в настоящее время располагает иными жилыми помещениями для исполнения решения Нахимовского районного суда г.Севастополя от 22.01.2020 года не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ДКС.
В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь, ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента капитального строительства г.Севастополя удовлетворить.
Признать Сивого ..., ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г...
Выселить Сивого ..., ... года рождения, из квартиры по адресу: г..., с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Данное решение является основанием для снятия Сивого ... года рождения, с регистрационного учета квартиры по адресу: ...
Взыскать с Сивого ... в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.06.2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя Романов С.А.