Дело № 2-262/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 13 апреля 2023 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре Кошириной Н.В.,
с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО1 ..., ФИО1 ... о признании договора социального найма недействительным, признании утратившими право пользования жилым помещением
установил:
администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Онежский муниципальный район», истец) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании договора социального найма № 70 от 10.10.2022 недействительным, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма № 137 от 08.09.2016 ФИО2 и членам ее семьи ФИО3, ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>. В нарушении ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" по указанному адресу они не были зарегистрированы. Продолжая быть зарегистрированной по ранее занимаемому жилому помещению: <Адрес>, ФИО2 выступила инициатором заключения договора социального найма на данное жилое помещение, который был заключен с ней 10.10.2022. В настоящее время ФИО2 одновременно является нанимателем двух жилых помещений- <Адрес> в г.Онега, что не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании представитель администрации МО «Онежский муниципальный район» ФИО5 поддержала исковые требований.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, вместе с тем указала, что изначально ее семье было предоставлено жилое помещение <Адрес>, в дальнейшем предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>. После предоставления другого жилого помещения ее семья выехала из <Адрес>, в настоящее время в <Адрес> проживают другие граждане.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании была не согласна с исковыми требованиями.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась.
Третье лицо МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, прокурора полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.
При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.
Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст. 10 ГК РФ, в связи с чем такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со ст. ст. 10 и 168 ГК РФ как нарушающая требования закона.
В соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации гражданин может иметь только одно жилое помещение муниципального жилищного фонда в пользовании на условиях социального найма по установленной норме (ст. 49, 50, 51, 60, 61, 62 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, пояснений сторон, семье ФИО2 в 90 - годах на состав семьи три человека выделена однокомнатная квартира, общей площадью 19, 5 кв.м. по адресу: <Адрес>,
Также в 90- х годах в порядке улучшения жилищных условий семье ФИО2 было выделено жилое помещение по адресу: <Адрес>.
08.09.2016 года между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» и ФИО2 заключен договор социального найма № 137, по условиям которого наймодатель передает в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 и членам ее семьи: ФИО3, ... г.р., ФИО4, ... г.р. жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 30, 0 кв.м. по адресу: <Адрес>.
В силу ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В период предоставления ответчикам квартиры № ... в целях упорядочения учета, распределения и предоставления жилой площади были введены в действие Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335,
Пункт 45 Правил предусматривает освобождение ранее занимаемой жилой площади при получении другой.
Следовательно, под предоставлением жилых помещений указанным лицам по договорам социального найма, подразумевалось их вселение с соблюдением режима регистрации, чтобы гражданин не мог приобрести право пользования двумя жилыми помещениями одновременно.
Сторонами по делу не оспаривается, что ФИО2 и член ее семьи дочь ФИО3 не были постановлены на регистрационный учет по адресу: <Адрес>, остались состоять на регистрационном учете по ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <Адрес>.
В 2022 году ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» с предложением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес>.
В связи с чем, 10.10.2022 года между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» и ФИО2 заключен договор социального найма № 70, по условиям которого наймодатель передает в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 и членам ее семьи: ФИО3, ... г.р. жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 19, 5 кв.м. по адресу: <Адрес>.
Как следует из пояснений ФИО2, после предоставления ее семье <Адрес> они выехали из <Адрес> во вновь предоставленное жилое помещение, в <Адрес> более не проживали, в данном жилом помещении (<Адрес>) в настоящее время проживают другие граждане.
Доказательств того, что ФИО2 и ее дочь ФИО3 отказались от своих прав на квартиру ..., расторгли в отношении данного жилого помещения договор социального найма, материалы дела не содержат.
В нарушение действующего жилищного законодательства данные лица заключили два договора социального найма, при этом в каждом из них в качестве нанимателя указана ФИО2 в качестве члена ее семьи указана ФИО3
На основании вышеизложенного, с учетом того, что ФИО2 и ее дочь ФИО3 на 10.10.2022 уже имели право пользование по договору социального найма жилым помещением по адресу: <Адрес>, после получения указанной квартиры в порядке улучшения жилищных условий утратили право пользования на <Адрес>, суд приходит к выводу, что договор № 70 от 10.10.2022 на жилое помещение по адресу: <Адрес> был заключен с лицом, не имеющим право на его заключение, кроме того, ответчик ФИО2 действуя в обход закона, злоупотребила своими жилищными правами, не снялась вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО3 с регистрационного учета из <Адрес>, и не проживая в ней более 20 лет, сохраняя в ней лишь регистрацию, скрыв от истца указанные обстоятельства, а также факт заключения с ней договора социального найма на <Адрес> выступила инициатором заключения с ней с составом семьи из двух человек, включая ФИО3 договора социального найма на <Адрес>, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ дает основания для признания указанного договора социального найма недействительным, и признания ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.
Поскольку ответчики прекратили (утратили) право пользования спорным жилым помещением, поэтому они в соответствии со ст. 7 Закона РФ 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации» должны быть сняты с регистрационного учета по спорному адресу органами регистрационного учета по вступлении решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к ФИО1 ... (паспорт ...), ФИО1 ... (паспорт ...) о признании договора социального найма недействительным, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма № 70 от 10 октября 2022 года заключенный между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» и ФИО1 ... на жилое помещение <Адрес>.
Признать ФИО1 ..., ФИО1 ... утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 ..., ФИО1 ... с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.
Взыскать с ФИО1 ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.
Взыскать с ФИО1 ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
...
...