Дело № 2-52/2023 (УИД 42RS0009-01-2022-002587-25)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 28 декабря 2023 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием прокурора Шестера Л.А., истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Кемерово об определении рыночной стоимости изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества и убытков, подлежащих возмещению,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Кемерово о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества, выплатить выкупную стоимость за изымаемое имущество.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками доли земельного участка с кадастровым ### пропорционально размеру общей площади, согласно 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым ###, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, на основании договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** ###-ф, соглашения о разделе общего имущества и прекращении долевой собственности от **.**.****, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****, а также собственниками по 1/3 доли за каждым в общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м., кадастровый ###, расположенном на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ... на основании решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от **.**.**** по делу ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.
Согласно перечню многоквартирных домов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ...ов города Кемерово, утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, земельный участок с кадастровым ### и часть жилого дома с кадастровым ### по адресу: ... принадлежащих истцам, подлежит выкупу для муниципальных нужд.
В адрес истцов представителями ответчика было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, акт приема-передачи объектов к указанному соглашению, а также отчет ###Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ... согласно которому общая стоимость изымаемого имущества, а также других убытков, составляет 2 128 427 рублей за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов.
Истцы не согласны с выводами отчета ### «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 (общая долевая собственность 1/3), ФИО2 (общая долевая собственность 1/3), ФИО1 (общая долевая собственность 1/3), расположенного на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ..., с размером рыночной стоимости изымаемого имущества, а также других убытков, в сумме 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов, поскольку данный отчет составлен с нарушениями Федерального закона от **.**.**** № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от **.**.**** № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», специалистом оценщиком не учтено расположение объекта оценки (Центральный район г. Кемерово), некорректно выбраны аналоги для сравнения недвижимого имущества истца (материал стен, год постройки, техническое состояние, степень износа и другие параметры), что повлияло на общую стоимость недвижимого имущества в меньшую сторону.
По заказу истцов специалистами ООО «Независимая профессиональная оценка» был составлен отчет об оценке ### от **.**.****, согласно которому рыночная стоимость имущества 1/3 доли в праве, с учетом ограничительных условий и допущений, составляет: 2 798 534 руб., что значительно выше стоимости, указанной в соглашении об изъятии недвижимости для муниципальных нужд - 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждого из истцов.
На основании изложенного, истцы просят суд:
1) Возложить на Администрацию города Кемерово обязанность изъять у ФИО1, путем выкупа для муниципальных нужд 1/3 часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м., расположенного по адресу: ... кадастровый ###;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ###.
2) Возложить на Администрацию города Кемерово обязанность изъять у ФИО2, путем выкупа для муниципальных нужд часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ###.
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ###.
3) Возложить на Администрацию города Кемерово обязанность изъять у ФИО3, путем выкупа для муниципальных нужд 1/3 часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 расположенного по адресу: ..., кадастровый ###.
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ###.
4) Обязать Администрацию города Кемерово в течение семи дней со принятия настоящего решения уплатить ФИО1 возмещение 2 798 534 рубля за изымаемые для муниципальных нужд часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7, расположенного по адресу: ... кадастровый ###.
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровый ###.
5) Обязать Администрацию города Кемерово в течение семи дней со дня принятия настоящего решения уплатить ФИО2 возмещение 2 798 534 рубля за изымаемые для муниципальных нужд 1/3 часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ###.
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровый ###.
6) Обязать Администрацию города Кемерово в течение семи дней со дня принятия настоящего решения уплатить ФИО3 возмещение 2 798 534 рубля за изымаемые для муниципальных нужд 1/3 часть следующих объектов недвижимости:
- часть жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ###;
- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ###.
В ходе рассмотрения дела истцы изменили предмет иска и просили только определить рыночную стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества:
- части жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м, расположенного по адресу г..., кадастровый ### в размере 7 213 000 рублей;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м, расположенного по адресу ... кадастровый ### в размере 913 000 рублей,
- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 255 580 рублей;
- убытков, связанных с изъятием прочих строений и улучшений земельного участка, в размере 1 496 000 рублей;
- убытков, связанных с утратой насаждений на земельном участке, в размере 56 900 рублей;
- прочих убытков, которые несут собственники в связи и изменениями места проживания, в размере 198 680 рублей,
то есть в общем размере 10 133 160 рублей, а именно:
- в пользу ФИО1 3 377 720 рублей;
- в пользу ФИО2 3 377 720 рублей;
- в пользу ФИО3 3 377 720 рублей.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 поддержали именно измененные исковые требования.
Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности от **.**.****, поддержал измененные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности, от **.**.****, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Прокурор Шестера Л.А. в заключении полагала измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд пришел к выводам о том, что измененные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 3 ст. 279 Гражданского кодека Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 281 Гражданского кодека Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно ч. 1 ст. 282 Гражданского кодека Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками доли земельного участка с кадастровым ### пропорционально размеру общей площади, согласно 1/3 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым ###, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, на основании договора купли-продажи земельного участка от **.**.**** ### соглашения о разделе общего имущества и прекращении долевой собственности от **.**.****, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****, а также собственниками по 1/3 доли за каждым в общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м., кадастровый ###, расположенном на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ... на основании решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от **.**.**** по делу ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.
Согласно перечню многоквартирных домов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд», в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории в границах: ..., утверждённых постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ###, земельный участок с кадастровым ### и часть жилого дома с кадастровым ### по адресу: ... принадлежащих истцам, подлежит выкупу для муниципальных нужд.
В адрес истцов представителями ответчика было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, акт приема-передачи объектов к указанному соглашению, а также отчет ### «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ... согласно которому общая стоимость изымаемого имущества, а также других убытков, составляет 2 128 427 рублей за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов.
Истцы не согласны с выводами отчета ### «Об определении рыночной стоимости недвижимого имущества», принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 (общая долевая собственность 1/3), ФИО2 (общая долевая собственность 1/3), ФИО1 (общая долевая собственность 1/3), расположенного на земельном участке с кадастровым ### по адресу: ..., с размером рыночной стоимости изымаемого имущества, а также других убытков, в сумме 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на каждого из истцов, поскольку данный отчет составлен с нарушениями Федерального закона от **.**.**** № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от **.**.**** № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», специалистом оценщиком не учтено расположение объекта оценки (Центральный район г. Кемерово), некорректно выбраны аналоги для сравнения недвижимого имущества истца (материал стен, год постройки, техническое состояние, степень износа и другие параметры), что повлияло на общую стоимость недвижимого имущества в меньшую сторону.
По заказу истцов специалистами ООО «Независимая профессиональная оценка» был составлен отчет об оценке ### от **.**.****, согласно которому рыночная стоимость имущества 1/3 доли в праве, с учетом ограничительных условий и допущений, составляет: 2 798 534 руб., что значительно выше стоимости, указанной в соглашении об изъятии недвижимости для муниципальных нужд - 2 128 427 руб. за 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждого из истцов.
Также судом установлено, что постановлением администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» недвижимое имущество, принадлежащее истцам: земельный участок с кадастровым ### и часть жилого дома общей площадью 118,7 кв. м, кадастровый ###, расположенная на земельном участке с кадастровым ### были исключены из перечня изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества.
С постановлением администрации города Кемерово ### от **.**.**** истцы не согласились и оспорили его в судебном порядке.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу ### по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановления администрации г. Кемерово постановление администрации города Кемерово ### от **.**.**** «О внесении изменений в постановление администрации города от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд» признано незаконным.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от **.**.**** решение Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу ### оставлено без изменения.
Определением суда от **.**.**** по делу назначена судебная экспертиза для установления выкупной стоимости изымаемого имущества. Производство экспертизы поручено экспертам ООО «Губернские оценщики».
Согласно заключению ООО «Губернские оценщики» ### выкупная стоимость изымаемого имущества составляет:
- части жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м, расположенного по адресу ..., кадастровый ### в размере 7 213 000 рублей;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м, расположенного по адресу ..., кадастровый ### в размере 913 000 рублей,
- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 255 580 рублей;
- убытков, связанных с изъятием прочих строений и улучшений земельного участка, в размере 1 496 000 рублей;
- убытков, связанных с утратой насаждений на земельном участке, в размере 56 900 рублей;
- прочих убытков, которые несут собственники в связи и изменениями места проживания, в размере 198 680 рублей.
Суд считает заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеется. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний, правильность заключения сторонами не оспаривалась. Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда нет.
При таких данных суд удовлетворяет исковые требования и определяет рыночную стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества:
- части жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м, расположенного по адресу ..., кадастровый ### в размере 7 213 000 рублей;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м, расположенного по адресу ..., кадастровый ### в размере 913 000 рублей,
- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 255 580 рублей;
- убытков, связанных с изъятием прочих строений и улучшений земельного участка, в размере 1 496 000 рублей;
- убытков, связанных с утратой насаждений на земельном участке, в размере 56 900 рублей;
- прочих убытков, которые несут собственники в связи и изменениями места проживания, в размере 198 680 рублей,
то есть в общем размере 10 133 160 рублей, а именно:
- в пользу ФИО1 3 377 720 рублей;
- в пользу ФИО2 3 377 720 рублей;
- в пользу ФИО3 3 377 720 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Кемерово об определении рыночной стоимости изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества и убытков, подлежащих возмещению удовлетворить в полном объеме.
Определить рыночную стоимость изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества:
- части жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 118,7 кв.м, расположенного по адресу г... кадастровый ### в размере 7213000 рублей;
- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 464 кв.м, расположенного по адресу ..., кадастровый ### в размере 913000 рублей,
- убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в размере 255580 рублей;
- убытков, связанных с изъятием прочих строений и улучшений земельного участка, в размере 1496000 рублей;
- убытков, связанных с утратой насаждений на земельном участке, в размере 56900 рублей;
- прочих убытков, которые несут собственники в связи и изменениями места проживания, в размере 198680 рублей,
то есть в общем размере 10133160 рублей, а именно:
- в пользу ФИО1 3377720 рублей;
- в пользу ФИО2 3 377 720 рублей;
- в пользу ФИО3 3 377 720 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья подпись Т.А. Шурхай
Мотивированное решение изготовлено 11.01.2024.
Копия верна судья Т.А. Шурхай