РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Поволяевой Е.А., третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Каменский район о признании членом семьи,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что он является участником целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». В состав семьи ФИО1 входит его супруга ФИО2, дочь ФИО 2 и падчерица ФИО 1 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Каменский район уведомила, что ФИО 1 не включена в состав семьи для получения единовременной выплаты по целевой программе, поскольку не представлены документы, подтверждающие, что она является членом семьи ФИО1 Указывает, что совместно с супругой ФИО2 воспитывают двоих дочерей, ведут совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет. Просит суд признать ФИО 1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1 .

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Ответчик администрации муниципального образования Каменский район в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признали.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Поволяева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям изложенным в иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО 1 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 поддержала. По делу пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год дочь ФИО 1 находилась на полном содержании супруга ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ году бывший супруг начал платить алименты, однако в этом году их размер он в судебном порядке уменьшил. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, дочь ФИО 1 ФИО1 называет папой. Она два года находилась в декрет и все это время их содержал ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 года № 696 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Правилами программы установлены цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии) (Приложение 4 Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»).

Положением установлен порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Каменский район от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1, состоящая из супруги ФИО2, дочерей ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО 2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью менее учетной нормы.

Постановлением администрации муниципального образования Каменский район от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 включена в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий.

Из исследованного судом личного дела ФИО1 установлено, что ФИО1 имеет право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидии (л.д. №).

Письмом администрации муниципального образования Каменский район от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для включения ФИО 1 для получения единовременной выплаты по федеральной целевой программе «Комплексное развитие сельских территорий» необходимо представить документы, подтверждающие, что она является членом семьи ФИО1 (л.д. №).

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Как установлено судом ФИО1 заключил брак с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

У ФИО3 (<данные изъяты>) Т.С. имеется дочь ФИО 1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой в свидетельстве о рождении указан <данные изъяты> ( л.д.№).

ФИО1 совместно с дядей <данные изъяты> состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ( л.д. №).

ФИО2 совместно дочерями ФИО 1 и ФИО 2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ( л.д. №). Данный дом не пригоден для проживания (л.д. №).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней ФИО 1 , несовершеннолетняя совместно с матерью ФИО2, сестрой ФИО 2 , супругом матери ФИО1 и матерью супруга <данные изъяты> фактически проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. №).

Несовершеннолетняя ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещала <данные изъяты> ( л.д.№).

В настоящее время несовершеннолетняя ФИО 1 обучается в <данные изъяты>.

Из характеристики выданной администрации МО Каменский район следует, что ФИО1 проживает с супругой и двумя дочерями в доме своей матери в <адрес> ( л.д. №).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 3 , ФИО 4 подтвердили в суде, что ФИО1 с супругой и двумя дочерями проживают одной семьей. ФИО 1 все знают, как дочь <данные изъяты>, поскольку она называет его папой, а он ее дочерью. Между членами семьи хорошие семейные отношения, забота друг о друге.

Показания свидетелей согласуются между собой и письменными доказательствами по делу, в связи с чем суд находит их допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

Оценивая представленные доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО 1 вселена истцом и проживает совместно с матерью и ее мужем ФИО1 в занимаемом им жилом помещении в качестве члена его семьи. Они имеют совместный бюджет, ведут общее хозяйство, пользуются одним имуществом, что указывает на наличие между ними семейных отношений. Ведение общего хозяйства с матерью несовершеннолетней, наличие совместных расходов супругов, в том числе и на ФИО 1 ., где заработок ФИО1 является основным и постоянным источником материального обеспечения семьи, так как мать девочки находилась в отпуске по уходу за ребенком, а также участие истца в воспитании и содержании ребенка, свидетельствуют о том, что ФИО 1 является членом его семьи. Обстоятельств свидетельствующих об обратном суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать ФИО 1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1 в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2022

Председательствующий подпись