Решение по делу № 2А-548/2025 от 26.02.2025

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года

Дело № 2а-548/2025 УИД: 66RS0010-01-2025-000479-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гуничевой О.В.,

с участием помощника прокурора Смирновой Н.А.,

административного ответчика ФИО1, участвующего по видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения, а именно:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, (место расположения обезличено), отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 27 апреля 2025 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор ..., с учетом апелляционного определения ... от 01 июня 2022 года, по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ...

После освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)

Руководствуясь положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, указав, что просит назначить ограничения, которые не будут препятствовать его дальнейшему трудоустройству.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение помощника прокурора Смирновой, полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления ....

Согласно статье 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании вышеуказанного приговора ... от 01 июня 2022 года, с учетом апелляционного определения ... от 04 августа 2022 года, по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбывание наказания в колонии общего режима. Апелляционное определение вступило в законную силу 04 августа 2022 года.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1 и справка о поощрениях и взысканиях.

В период отбывания наказания осужденный ФИО1 администрацией исправительных учреждений поощрялся три раза, один раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскание снято.

Состоит на профилактическом учете как склонный к ...

Администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 удовлетворительно.

Таким образом, поскольку ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления ... он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Закона об установлении административного надзора обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ..., выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Оценивая возражения административного ответчика, заключение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), исходя из того, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из представленных в материалы административного дела сведениям, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: (место расположения обезличено); по этому же адресу зарегистрирован с 03 августа 2007 года.

Суд считает необходимым устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органов, осуществляющих контроль. В случае изменения места жительства, в том числе изменения области места жительства, как пояснил административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, данное ограничение также подлежит изменению.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

При установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является 4 тяжким преступлением.

Согласно пункта Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора – она может быть привлечена к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г. на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы ... области без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова