УИД 77RS0015-02-2024-016741-02

Дело № 2-2302-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 20 мая 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2302-25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, обосновала его тем, что Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 02-04/125407л ей неправомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине непринятия ответчиком представленных документов, подтверждающих факт ее проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, определенной вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и не включении их и в страховой (общий трудовой) стаж.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что 15 марта 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой по старости в соответствии с ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в чем ей вышеуказанным решением ответчика было отказано, в том числе по причине недостаточности страхового стажа, в который не были включены следующие периоды работы:

– с 15 мая 1989 года по 24 июня 1991 года – в должности швеи-мотористки Мордвесской швейной фабрики (адрес)

– с 04 марта 1992 года по 25 января 1997 года – в должности аппаратчика химводоочистки котельной шахты «Бельковская» Производственного объединения «Тулауголь» (адрес).

Этим же решением ответчика в стаж истицы включено 11 лет 04 месяца и 08 дней.

В силу частей 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Применительно к разрешаемому спору, основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к ст. 35 названного Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 – 35, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 11 июля 2006 года № 403-О назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

адрес радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст. 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Судом установлено, что в вышеуказанные периоды истица осуществляла трудовую деятельности в вышеуказанных должностях и организациях, что прямо следует из ее трудовой книжки.

Как следует из справки Администрации муниципального образования Грицовское адрес № 188 от 21 мая 2024 года, в период с 29 ноября 1984 года по 17 августа 2018 года истица была постоянно зарегистрирована и проживала в адрес.

Факт регистрации истицы в адрес до 17 августа 2018 года подтверждается и копией ее паспорта.

Распоряжением Правительства адрес от 28 декабря 1991 года № 237-р (в редакции от 25 апреля 1995 года) «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» установлено, что адрес, равно как и адрес отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что полностью согласуется с положениями ст. 11 Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», устанавливающей, что зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – часть адрес за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

На основании постановления Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года указанные поселки 01 февраля 1998 года были исключены из перечня населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльских АЭС.

Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что с 26 апреля 1986 года (дата катастрофы на Чернобльской АЭС) и по 01 февраля 1998 года проживала, а в указанный период с 04 марта 1992 года по 25 января 1997 года работала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом

В силу ст. 49 указанного Закона № 1244-1, гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с адрес и других государств на адрес для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт постоянного проживания истицы в указанных населенных пунктах, относящихся к зоне усиленного радиоэкологического контроля, которая соответствует по уровню загрязнения почвы радионуклидами зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ни одного доказательства, опровергающего сведения, изложенные в представленных истице ответчику справках, последним не представлено, равно как не представлено никаких доказательств, которые могли бы породить у суда сомнения в достоверности данных документов.

При таких обстоятельствах, учитывая продолжительность проживания в соответствующей зоне, учтенную ответчиком, суд приходит к выводу, что все условия назначения истице соответствующей пенсии соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспортные данные...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>) об обязании назначить страховую пенсию (удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес начиная с 16 марта 2024 года назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, включив в ее страховой (общий трудовой) стаж следующие периоды:

– с 15 мая 1989 года по 24 июня 1991 года – в должности швеи-мотористки Мордвесской швейной фабрики (адрес)

– с 04 марта 1992 года по 25 января 1997 года – в должности аппаратчика химводоочистки котельной шахты «Бельковская» Производственного объединения «Тулауголь» (адрес), а также учитывая, что в данные периоды она проживала в адрес, отнесенном Распоряжением Правительства адрес от 28 декабря 1991 года № 237-р (в редакции от 25 апреля 1995 года) «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательно форме 08 июля 2025 года