УИД 68RS0№-51

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Нишуковой Е.Ю., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени ФИО3» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО <данные изъяты> ГМУ им. ФИО3 Минздрава России обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором представитель указал, что

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением здравоохранения <адрес>, государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<данные изъяты> больница» и ФИО1 был заключен договор №-С/п о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделам Г, II договора - гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО <данные изъяты> ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

Согласно пп. «б», пп. «г» п. 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора.

Пунктом 1 раздела VII договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 была зачислена в число студентов курса за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-об ФИО1 по собственному желанию была отчислена из числа студентов университета с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, по условиям договора и требования закона она обязана уплатить штраф в размере, рассчитанном исходя из пункта 58 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

В данном случае, если период обучения ФИО1 должен был составлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили 269 817,76 рублей. Что подтверждается приведенным расчетом. При расчете следует учитывать размер базовых нормативов затрат на 2019 год, который в соответствии с письмом б/н от ДД.ММ.ГГГГ «Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в качестве основных видов деятельности образовательными организациями высшего образования и дополнительного профессионального образования, профессиональными организациями, подведомственными Министерству здравоохранения РФ на 2019 год» составляет 113 846,90 рублей. Также необходимо учитывать, что годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом значений корректирующих коэффициентов) по программе подготовки высшего образования в 2019 году составил 113 846,90 руб. на единицу государственной услуги. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования (113 846,90 рублей) на количество дней (365 дней) и составляет 311,91 рублей. В 2019 году количество фактических учебных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 122, при стоимости одного дня обучения 311,91 рублей, стоимость подготовки за период равна 38 052,94 рубля 94 копейки. Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от ДД.ММ.ГГГГ №. Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила 432 075 378,06 рублей. В соответствии с Государственным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 401 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 127 043,63 (сто двадцать семь тысяч сорок три) рубля 63 копейки в год (432 075 378,06/3 401= 127 043,63 рублей). Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2020 году составил 127 043,63 руб., на единицу государственной услуги. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней и составляет 347,11 рублей. Так как студентка ФИО1 проучилась весь 2020 год, сумма штрафа за 2020 год составит 127 043,63 (сто двадцать семь тысяч сорок три) рубля 63 копейки. Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от ДД.ММ.ГГГГ №. Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила 503 202 600,00 рублей. В соответствии с Государственным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 594 человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 140 011,85 (сто сорок тысяч одиннадцать) рублей85 копеек в год (503 202 600/3 594=140 011,85 рублей). Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил 140 011,85 руб., на единицу государственной услуги. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней (365 дней) и составляет 383,59 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество дней составило 273, стоимость обучения за этот период составит 104 721,19 (сто четыре тысячи семьсот двадцать один) рубль 19 копеек.

В результате расчетов с использованием программного обеспечения (программа MS Excel) допускается техническая погрешность, которая приводит к образованию разницы в сумме 2,57 руб. между фактическим и рассчитанным штрафом. Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2019-2021 годы. Итого общий размер штрафа за весь период обучения составляет 269 817,76 (двести шестьдесят девять тысяч восемьсот семнадцать) рублей 76 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в вышеназванном размере. С момента получения требования № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик частично оплатила штраф, что подтверждается копиями платежных поручений, приложенными к исковому заявлению. Размер неоплаченного штрафа за весь период обучения составляет 159 317,76 рублей.

С учетом последующего уменьшения размера исковых требований, просит суд взыскать с ФИО1 штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 159 317,76 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 915 рублей.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи, организованной на базе Кировского районного суда <адрес>, представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что её доверитель не возражает против предоставления ФИО1 судебным решением рассрочки в заявленном порядке.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает. Однако просит предоставить ей рассрочку по уплате штрафа на 1,5 года, поскольку на её иждивении находится маленький ребенок. На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 56 Федерального закона 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении, с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения (пункт «а»); по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (пункт «б»).

Пунктом 6 статьи 71.1 Федерального закона 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действовавшим дату заключения договора).

Пунктом 30 Положения о целевом обучении предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а гражданин несет ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.

Пунктом 58 Положения установлено, что, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в требовании.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением здравоохранения <адрес>, государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тамбовская областная детская клиническая больница» и ФИО1 был заключен трехсторонний договор №-С/п о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

По условиям договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» по очной форме обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в число студентов курса за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема (л.д. 30).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-об ФИО1 по собственному желанию была отчислена из числа студентов университета с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Пунктом 1 раздела VII договора целевого обучения предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Следовательно, не завершив обучение, ФИО1 по условиям договора и на основании вышеприведенных норм закона обязана уплатить истцу штраф в размере, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

В исковом заявлении представитель истца привел подробный расчет штрафа со ссылкой на базовые нормативы затрат на 2019-2021 годы; на годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом значений корректирующих коэффициентов) по программе подготовки высшего образования в 2019-2021 годы; на расчет стоимости одного дня обучения, произведенный путем деления годового объема финансирования на количество дней; количество фактических учебных дней в указанный период времени ; объем финансирования по соответствующему направлению в соответствии с государственным заданием.

Приведенный расчет судом проверен, и оснований сомневаться в его ошибочности у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 269 817,76 рублей за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

С момента получения данного требования ответчик частично уплатила штраф, что подтверждается платежными поручениями. Соответственно, остаток её долга составляет 159 317 (сто пятьдесят девять тысяч триста семнадцать) рублей 76 копеек.

Наличие данной задолженности, а также обязанность по уплате штрафа ФИО1 не оспаривала. Более того, она признала исковые требования. Вместе с тем, просила предоставить ей рассрочку на 1,5 года в связи с затруднительным материальным положением.

Статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу вышеприведенных процессуальных норм предоставление рассрочки исполнения судебного постановления является правом суда при установлении имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда. При этом процессуальный закон не запрещает предоставление рассрочки одновременно с принятием решения.

Принимая во внимание рождение у ответчицы ребенка возрастом 1,5 года, и отсутствие со стороны истца каких-либо возражений, суд считает возможным предоставить ФИО1 рассрочку на срок 1,5 года (18 месяцев): в размере 8 850, 98 рублей ежемесячно в течение 17 месяцев, и 8 851,10 рублей – в последний месяц.

Кроме того, на основании статьи 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 915 рублей, которые подтверждаются соответствующим платежным документом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 6815 № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 392003, <адрес>), в пользу ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. ФИО3 Минздрава России (ОГРН №, ИНН № адрес: 410012, <адрес>), штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 159 317 (сто пятьдесят девять тысяч триста семнадцать) рублей 76 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 915 (пять тысяч девятьсот пятнадцать) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по <адрес> (ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. ФИО3 Минздрава России), ОГРН № ИНН № КПП № л/с №, казначейский счет 03№, Единый казначейский счет 40№ отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес> БИК №, ОКОНХ №, ОКПО №, ОКТМО №; КБК00№

Предоставить ФИО1 рассрочку по уплате штрафа на срок 18 месяцев (полтора года): в течение одного года пяти месяцев – по 8 850, 98 рублей ежемесячно, а в последний (18-й) месяц - 8 851,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Ю. Нишукова