К делу № 2-1217/2025

23RS0012-01-2025-001260-05

Категория 2.142

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 17 октября 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Величко Ж.П.

при секретаре судебного заседания Чайлян М.Г.

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 через представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 15 августа 2017 года по делу № 2-1244/2017 и выписки из ЕГРН от 29.09.2023 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №«...», площадью 30 000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Местоположение границ земельного участка с кадастровым №«...» определено на основании Дела №«...» по предоставлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставленного Межмуниципальным отделом по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району управления Росреестра от 25.01.2017 года. Согласно постановлению администрации города Горячий Ключ от 31.08.1992 года № 1647 земельный участок находится в секции 9 контур 24. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым <адрес>, расположенным по адресу: <адрес> - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения). Кадастровым инженером был подготовлен межевой план и направлен на согласование в Департамент имущественных отношений <адрес>. Однако, Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в согласовании границ земельного участка письмом от 26.06.2024 года, в обоснование отказа указал, что земельный участок с кадастровым №«...» поставлен на кадастровый учет 08.04.2004 года с уточненными границами и площадью. Исправление реестровой ошибки (в случае ее наличия) возможно только в судебном порядке. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.09.2023 года в отношении земельного участка с кадастровым №«...» площадью 30 000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства категория земель не установлена. Истец полагает, что существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства. По мнению истца, сложившаяся ситуация нарушает его права и законные интересы как собственника земельного участка, в связи с чем вынужден обратиться в суд соответствующими требованиями.

Руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», истец обратился в суд и с учетом уточнений, поступивших от представителя истца просил: исключить из границ земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения) земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО4 с кадастровым №«...», общей площадью 30 000 +/-1516 кв.м с видом разрешенного использования – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенному: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с межевым планом от 20.05.2024 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО6; установить местоположение границ и площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4 с кадастровым номером №«...», общей площадью 30 000+/-1516 кв.м, с видом разрешенного использования - «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенному: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с межевым планом от 20.05.2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, который будет являться неотъемлемой частью решения суда; указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...», с видом разрешенного использования - «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенному: <адрес> категорию земель земли сельскохозяйственного назначения согласно межевому плану от 20.05.2024 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 и уточнения площади земельного участка в размере 30 000+/-1516 кв.м, принадлежащего истцу.

В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимал, так как воспользовался правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ на участие в деле через представителя.

Представитель истца по ходатайству ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования ФИО4, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, 26 июля 2025 года от представителя по доверенности ФИО7 через ГАС РФ «Правосудие» в суд поступили мотивированные возражения на исковое заявление ФИО4, в которых представитель ответчика просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности; отказать в удовлетворении исковых требований; рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента. ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности ФИО7 через ГАС РФ «Правосудие» в суд поступили дополнительные возражения на исковое заявление ФИО4, в которых представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в мотивированном отзыве на исковое заявление ФИО4, поступившем в суд 23 июня 2025 года, представитель по доверенности ФИО8 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования муниципальный округ город Горячий Ключ, привлеченного к участию в деле по ходатайству ответчика, в судебное заседание не явился. ФИО9, действующий на основании доверенности № 14 от 20.02.2025 года направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица – ООО «ПроектСервис-Юг», привлеченного к участию в деле по ходатайству ответчика, извещенный о месте, дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Представителем ответчика было заявлено о применении срока исковой давности.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ определено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Однако, в разъяснениях, содержащихся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

При таких обстоятельствах, основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 в связи с пропуском им срока исковой давности, суд не усматривает.

По существу заявленных исковых требований, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в виду следующего.

В частях 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Правовое регулирование земельных отношений осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, который одним из основных принципов земельного законодательства провозгласил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №«...» удовлетворено исковое заявление ФИО4 к администрации МО г. Горячий Ключ об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании факта принятия наследства и признании права собственности на земельный пай в порядке наследования. Установлен факт принадлежности заключения комитета по земельной реформе и земельным ресурсам города Горячий Ключ выданного на имя ФИО1 – ФИО2. Установлен юридический факт принятия наследства ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности на земельный участок общей площадью 3,0 га (пашня) в секции 9 контур 24 из земель Саратовского табаксовхоза для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке наследования после смерти отца, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца ФИО4 на земельный участок с кадастровым №«...», площадью 30000 кв. м, с видом разрешенного использования - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №«...». от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием регистрации указаны: решение Горячеключевского городского суда к делу №«...», выданное ДД.ММ.ГГГГ и постановление №«...» выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В выписке также указано, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-Ф3) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план.

На основании ч. 1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу действовавшего ранее пункта 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно п. 1 ст. 42.8 Закона № 221-ФЗ при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №«...» истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.л. 15-35).

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым №«...» кадастровый инженер указал, что было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым №«...» с границами земельного участка с кадастровым <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения). Вероятно, при определении границ земельного участка №«...», не была учтена информация из дела по представлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства №«...», в результате чего земельный участок №«...» полностью вошел в границы земельного участка №«...»

В заключении кадастрового инженера также указано, что данный межевой план подготовлен с целью согласования местоположениям границ с земельным участком с кадастровым №«...»

При этом, из выписки ЕГРН от 30.05.2025 года усматривается, что правообладателем земельного участка с кадастровым №«...», площадью 103100+/-8885 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения) является Краснодарский край. Право собственности зарегистрировано 16.06.2004 года (л.д.67-73).

Кроме того, в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №«...» зарегистрировано обременение в виде права аренды ООО «ПроектСервис-Юг» на основании Распоряжения главы администрации (губернатора) <адрес> №«...»р от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды №«...» от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с 16.06.2010 года по 01.11.2049 года.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Обращаясь с рассматриваемым исковым заявлением, стороной истца указано, что при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым <адрес>

В возражениях представителя ответчика указано, что в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися в представленном межевом плане, земельный участок с кадастровым №«...» полностью укладывается в границы земельного участка с кадастровым №«...»40, межевым планом предусматривается исключение из границ земельного участка с кадастровым №«...» территории, площадью 30000 кв. м. Таким образом, удовлетворение исковых требований предполагает формирование земельного участка с кадастровым №«...» за счет уменьшения площади земельного участка с кадастровым №«...», вместе с тем, в исковом заявлении какие-либо требования в отношении земельного участка с кадастровым №«...» не заявлены.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также подтверждение факта нарушения прав истца ответчиком.

Исковое заявление не содержит требований в отношении земельного участка с кадастровым №«...» (принадлежащего Краснодарскому краю), при этом указанный в исковых требования межевой план от 20.05.2024 года, подготовлен кадастровым инженером ФИО6 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым №«...» и части границы земельного участка кадастровым №«...»

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом в материалы дела представлена копия дела по предоставлению земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 3,0 га из земель Саратовского табаксовхоза, которое не содержит сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №«...». Иные доказательства, в том числе, правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности и т.п.) подтверждающие местоположение границ земельного участка с кадастровым №«...», в материалы дела не представлены. О наличии каких-либо объектов, существующих на местности пятнадцать и более лет, позволяющие идентифицировать земельный участок на местности, не указано.

При этом, в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися представленном межевом плане, земельный участок с кадастровым №«...» полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №«...», межевым планом предусматривается исключение из границ земельного участка с кадастровым №«...» территории, площадью 30000 кв. м, что повлечет уменьшение площади земельного участка с кадастровым №«...»

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом. Реализация указанного права возможна в случае его нарушения.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации четко установлено, что прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника, в частности при отчуждении собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. Добровольного отказа от своего права ответчик не заявил. Часть 2 статьи 235 ГК РФ предусматривает, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается. Здесь же приведен перечень исключительных случаев, который сформулирован исчерпывающим образом.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, факты и нормы действующего законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что основания, по которым истец просит суд исключить из границ земельного участка с кадастровым номером №«...», участок с кадастровым №«...», принадлежащий на праве собственности ФИО4, а также установить местоположение границ и площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4 с кадастровым №«...» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, что повлечет прекращение права собственности ответчика на часть земельного участка, отсутствуют, при таких обстоятельствах, уточненные требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -