Решение по делу № 2А-297/2023 от 16.02.2023

УИД 36RS0010-01-2023-000178-90

Дело № 2а-297/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Бессоновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что 22.06.2020 ФИО2 приговором Бежецкого районного суда г. Брянска осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 16.03.2021 назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 02 года 22 дня заменено на принудительные работы сроком 02 года 22 дня с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.

Постановлением Суражского районного суда Брянской области от 24.03.2022 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 22.07.2020 (с учетом постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области от 16.03.2021) в виде принудительных работ на 1 год 12 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный истец указывает, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области 28.04.2022. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, взысканий от администрации исправительного учреждения не имеет, имеет 4 поощрения.

Также административный истец указывает, что преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Постановлением начальника исправительного центра УФИЦ ФКУ КП-3 УФСИН России по Воронежской области от 15.02.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из мест лишения свободы ФИО2 будет освобожден 04.04.2023. Место убытия после освобождения: <адрес>.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде: обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Прокурор в своем заключении просила удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что 22.06.2020 ФИО2 приговором Бежецкого районного суда г. Брянска осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 28.04.2022 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

Согласно представленной характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2, осужденный за время отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 4 поощрения. 10.11.2022 переведен в облегченные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Участвует в общественных собраниях, посещает занятия по социально-правовому информированию, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в отряде и в колонии, установленную форму одежды не нарушает. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Правила личной гигиены соблюдает. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными, взаимоотношения строит по принципу общности интересов.

ФИО2 трудоустроен в хозяйственную обслугу на должность уборщик территории, к работе относится добросовестно, сменные задания выполняет качественно и в срок, соблюдает правила техники безопасности. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. На каком-либо профилактическом учете не состоит.

С 01.09.2022 по 31.01.2022 ФИО2 обучался в ПУ-94 по специальности «станочник», занятия посещал регулярно, успеваемость была удовлетворительной.

В характеристике также указано, что с представителями администрации осужденный ФИО2 вежлив, корректен. На беседы индивидуально-профилактического и воспитательного характера реагирует правильно.

ФИО2 холост. Поддерживает связь с родными и близкими регулярно путем переписки, телефонных переговоров. Отношения с родственниками устойчивое.

В бухгалтерии ИУ имеются исполнительные листы о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» 21 884,62 руб. и в пользу ООО «Микрокредитная компания «Твой Кредит» 9 700 руб. Задолженность перед АО «Банк Русский Стандарт» погашена в полном объеме. Задолженность перед ООО «Микрокредитная компания «Твой Кредит» погашена частично в сумме 5 656,37 руб.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО2 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде:

обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях.

Установление именно этих видов административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64 ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установив ему следующее ограничение в указанный период:

обязательство являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях;

Административный надзор установить на срок 1 год.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: