Дело № 2а-1-40/2025 (2-1-1014/2024)
40RS0005-01-2024-001162-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Дзержинского района Калужской области, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ :
11 июля 2024 года заместитель прокурора Дзержинского района Калужской области обратился в суд с административным иском, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение. Согласно представленной ГБУЗ КО «ЦМБ № 6» информации, ФИО1 состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>». На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.
Определением суда от 27 августа 2024 года производство по административному делу № 2а-1-40/2025 (2а-1-1014/2024) по административному исковому заявлению прокуратуры Дзержинского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, приостановлено до разрешения административного дела № 2а-1-51/2025 (2а-1-1136/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 6» о признании незаконной постановки на учет с диагнозом «<данные изъяты>» и вступлении в законную силу итогового решения суда.
07 июля 2025 года производство по административному делу № 2а-1-40/2025 (2а-1-1014/2024) по административному исковому заявлению прокуратуры Дзержинского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возобновлено.
В судебном заседании прокурор Громова Ю.В. административный иск поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что эпилептических приступов у него в настоящее время нет.
Заинтересованное лицо - МРЭО ГАИ УМВД России по Калужской области, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, в направленном заявлении просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, считало административный иск подлежащим удовлетворению.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 (в редакции от 03.08.2019 года) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утверждён перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Эпилепсия (МКБ-10 G-40) включена в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 14.12.2019 года, ФИО1 выдано водительское удостоверение №, сроком действия до 14.12.2029 года (л.д. 40).
Согласно сведениям ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 6», ФИО1 состоит на учёте в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 6-7).
Наличие у административного ответчика диагноза «<данные изъяты>» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения действия специального права.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 28 апреля 2025 года по административному делу № 2а-1-51/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница № 6», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница» о признании незаконной постановки на учет и снятии с диспансерного наблюдения, постановлено: административные исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница № 6», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница» о признании незаконной постановки на учет и снятии с диспансерного наблюдения удовлетворить в части. Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница № 6» обязанность снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), взятого на учет 25 августа 2018 года с диагнозом G 40, с диспансерного наблюдения у врача-невролога. В остальной части административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (водительское удостоверение №).
Обязать ФИО1 (паспорт №) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №)государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
Калужской области Н.А. Абрамкина
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.