№ 2-3080/2022

УИД: 23RS0040-01-2022-002068-26

Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.01.2022 г.,

ответчика ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю в лице представителей ФИО2, действующей на основании доверенности 11.10.2021 № 122-юр, ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.10.2021 № 109-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО4 отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, доначисление невыплаченной пенсии, взыскании затрат

установил:

ФИО4 обратилась в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, доначисление невыплаченной пенсии, взыскании затрат.

В иске указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости. Согласно ответа отделения пенсионного фонда по Краснодарскому краю № Ч-174752-7903/20458-21 от 25.11.2021 г. отношение среднемесячного заработка истца за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет 0,864.

Также, согласно данным из пенсионного дела, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период также составляет 0.864, год и месяц определения заработка определен как 1986-9, номер выбранной справки-1.

Истец считает, что произведенный расчет выполнен с ошибкой, которая привела к существенному уменьшению пенсии.

Запросы на получение архивных справок о заработной плате истца № 2663, 2664,2838 от 12.04.2021 г. сделаны ответчиком не в момент назначения пенсии в 2015 г., а только в 2021 г.

Согласно архивным справкам, фактическая сумма начислений по годам составляет 1986 г. – 1810,34 руб., 1987 г. – 2144,07,1988 г. -1719,79 руб., 1989 г. – 1719, 79 руб.. 1989 г. – 2451, 43 руб., 1990-1479,06 руб., 1991 г. -6347 руб., что соответствует данным расчета заработка из пенсионного дела, при этом среднемесячный заработок за период с сентября по декабрь 1986 г. составляет 611,86 руб., а среднемесячная зарплата в стране за тот же период 782, 40 руб.

Истец считает, что среднемесячный заработок и среднемесячная заработная плата в стране исчислены неверно. Среднемесячный заработок за периоды с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. должен составлять 274 руб. 81 коп., а не 269 руб. 78 коп., а среднемесячная заработная плата в стране за этот же период должна составлять 296руб., 37 коп., а не 312, 28 руб. Отношение среднемесячного заработка истца за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной плате в стране за этот период должно составлять 0.927, а не 0.864.

Истцом представлен расчет, согласно которого среднемесячный заработок составляет 611.86+2144,07+1694,34+2350,99+3249,50+6437,96=16488,72, 16488,72/60 месяцев = 274,812 руб.

При обращении к ответчику произвести перерасчет коэффициента отношения заработков, с установлением его в размере 0.927, истцу было отказано и повторно сообщено, что отношение рассчитано верно и основания для перерасчета отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет коэффициента отношения среднемесячного заработка истца за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период с установлением коэффициента 0.927. Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с момента получения ответчиком архивных справок о заработной плате истца № 2663, № 2664, № 2838 от 12.04.2021 г. Обязать ответчика в связи с вышеуказанным перерасчетом, произвести доначисление невыплаченной ранее истцу пенсии. Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на оказание правовой помощи по договору № 11122114 на сумму 25 800 руб., по договору № 11122115 от 11.12.2021 на сумму 10000 руб.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснил об обстоятельствах аналогичным изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что истец не правильно делает расчет. Для расчета пенсии выбирается наиболее выгодный период для истца, берется средний заработок по России, средняя заработная плата – 206.1. В случаи применения расчета представленного истцом, сумма пенсии истца будет меньше установленной в настоящее время, что недопустимо.

Представитель ответчика ОПФР по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истец обратилась к ответчику в 2015 году, однако справки поступили в 2021 году, на основании которых был произведен перерасчет.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования обоснованны, но подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 с 17.02.2015 г. назначена страховая пенсия по страсти. Пенсия назначена в соответствии со ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.02.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшей в период назначения пенсии.

На основании заявления от 14.05.2021 г. и архивных справок № 2838, № 2664, № 2663 произведен перерасчет пенсии с 01.06.2021 г.

Согласно письма ОПФР РФ по Краснодарскому краю от 25.11.2021 г. отношение среднемесячного заработка (269 руб. 78 коп.) ФИО4 за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г., к среднемесячной заработной плате в стране (312 руб.28 коп.) за соответствующий период 0,864.

Согласно данным о результатах расчета заработка отношение заработков истца составляет 0,864.

28.02.2022 г. ОПФР РФ по Краснодарскому краю в ответ на обращение истца, указал, что размер пенсии установлен с учетом отношения среднемесячного заработка (269 руб. 78 коп.) за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной заработной плате в стране (312 руб. 28 коп.) за соответствующий период 0,864. Отношение рассчитано верно, основания для пересчета пенсии отсутствуют.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №с 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО4 избран расчет соотношения ее средней заработной платы за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной заработной плате по стране.

Согласно архивным справкам, фактическая сумма начислений по годам составляет 1986 г. – 1810,34 руб., 1987 г. – 2144,07,1988 г. -1719,79 руб., 1989 г. – 1719, 79 руб.. 1989 г. – 2451, 43 руб., 1990-1479,06 руб., 1991 г. -6347 руб., что соответствует данным расчета заработка из пенсионного дела, при этом среднемесячный заработок за период с сентября по декабрь 1986 г. составляет 611,86 руб.

Согласно письма Госстата России от 21.08.1997 г. № ВС-21/145 среднемесячная заработная плата работающих в отраслях экономики, применяемая для оценки по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Среднемесячная заработная плата работающих в отраслях экономики (рублей) в 1986 г. составляет 195,60 руб., в 1987 г. составляет 202,90 руб., в 1988 г. составляет 219,80 руб., в 1989 г. составляет 240,40 руб., в 1990 г. составляет 270,00 руб., в 1991 г. составляет 1195 руб.

Согласно расчетам истца, признанными судом верными и не оспоренными ответчиком, средняя заработная плата истца 611.86+2144,07+1694,34+2350,99+3249,50+6437,96=16488,72,16488,72/60 месяцев = 274,812 руб. Среднемесячная заработная плата в стране 782,40+2434,8+1758,40+2884,80+3240,00+6682,00=17782,40 / 60 месяцев = 296,373.

Таким образом, согласно расчета отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в стране составляет 16 488,720/17782,400=0,927.

Анализируя таблицу 12 расчета заработка истицы и письмо Госстата России от 21.08.1997 г. № ВС-21/145, установлено, что средний заработок по стране при расчете заработка ФИО4 учитывался по РСФСР.

Определить среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за названный период ответчик не мог, т.к. в указанный период времени существовало Государство СССР. Оснований для использования среднего заработка по РСФСР у ответчика, исходя из редакции п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, не имелось. Иных норм о порядке определения названного отношения нормы действующего законодательства не содержат.

Вместе с тем, из смысла приведенной нормы следует, что средний заработок должен определяться в целом по стране. В действовавшем до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ Федеральным ом от 21.07.1997 № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» предусматривалось, что индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (ст. 1).

Из изложенного следует, что истец правомерно настаивает на том, что должно определяться отношение его заработка к среднему заработку по стране (СССР), а не к среднему заработку по РСФСР, при том, что по данным Госстата средний заработок по СССР ниже, чем средний заработок по РСФСР, что выгоднее для истца при расчете пенсии с использованием данной величины в качестве делителя.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 г.

Из указанных норм следует, что коэффициент отношения средней заработной платы ФИО4 к средней заработной плате в СССР за период с 1986 г. по 1991 г. должен быть пересчитан с момента обращения с заявлением ОПФ РФ, то есть с 01.06.2021 года.

Как следует из материалов дела, ФИО4 понесла расходы за оказание юридических услуг, по договору № 11122114 от 11.12.2021 г. в сумме 25.800 рублей, по договору № 11122115 от 11.12.2021 г. 10.000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд считает, что расходы по оказанию юридической помощи подлежат взысканию в сумме 10.000 рублей, что будет соответствовать принципам разумности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, доначисление невыплаченной пенсии, взыскании затрат – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет коэффициента отношения среднемесячного заработка ФИО4 за период работы с 01.09.1986 г. по 31.12.1991 г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период с установлением коэффициента 0,927.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с 01.06.2021 года.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю произвести доначисление невыплаченной ранее истцу пенсии.

Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на оказание правовой юридической в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2022.