УИД 22RS0067-01-2023-005408-62

дело № 2а-3649/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 07 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Молчановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о продлении в отношении него административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязанности явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. По решению Свердловского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, так мировым судом судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф 1000 руб., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - обязательные работы 20 часов. Из характеризующей справки УУП установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен. Допускает факты злоупотребления спиртным. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется неудовлетворительно. Должных выводов из проводимой профилактической работы не делает. В целях профилактических мер воздействия и контроля за ФИО1, защиты государственных и общественных интересов административный истец просил об удовлетворении требований.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, телефонограмма в деле имеется. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела телефонограммой, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может продлить срок и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Срок погашения судимости ФИО1 по данному приговору 10 лет (п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время у него имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел с заведением дела административного надзора и в этот же день был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - обязательные работы 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания – административной штраф 1000 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами, в том числе копиями соответствующих постановлений.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО1 административного надзора, а также установления дополнительных административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен. Допускает факты злоупотребления спиртным. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется неудовлетворительно.

Согласно информационным базам данных ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. Привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Из содержания приговоров следует, что преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, с учетом того, что ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, судимость не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в период течения срока административного надзора более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, будут достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику большего количества дополнительных обязательных явок на регистрацию к тем, которые ранее уже были установлены судом, в настоящее время не усмотрено, как и установления иного времени пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок продленного административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Свердловского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, одной дополнительной обязательной явкой в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения к тем, которые ранее уже были установлены судом, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, и запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ