Дело №2-1133/2023 31 марта 2023 года

29RS0014-01-2022-007477-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Едемской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, откорректировать сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет. При этом из данного вида стажа исключены период прохождения курсов подготовки на машиниста электровоза с <Дата> по <Дата>, периоды учебных отпусков с сохранением среднего заработка с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период работы в должности машиниста-инструктора локомотивных бригад с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в командировке в г. Архангельске с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период участия в конференции <Дата>, период нахождения в командировке в г. Архангельске с <Дата> по <Дата>, период стажировки в должности машиниста-инструктора с <Дата> по <Дата>, период участия в конференции <Дата>. Просил обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить пенсию с <Дата>, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «РЖД», с учетом уточнений представитель истца ФИО2 просил обязать данное лицо передать сведения в систему персонифицированного учета о работе истца с кодом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, обязать данного ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать с данного ответчика государственную пошлину в возврат.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 с иском не согласилась.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО4 с иском не согласилась.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением от <Дата> <№> истцу отказано в назначении пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

При этом страховой стаж в календарном исчислении установлен продолжительностью 33 года 09 месяцев 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 06 месяцев 23 дня, стаж работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 19 лет 03 месяца.

Оспариваемые истцом периоды исключены ответчиком из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С <Дата> порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки истца следует, что <Дата> он принят помощником машиниста тепловоза в Локомативное бюро Иваново Северной железной дороги, <Дата> откомандирован в Ярославскую ДТИ на курсы машинистов тепловозов, с <Дата> по <Дата> обучался в Ярославской дортехшколе на курсах машинистов тепловозов, <Дата> направлен в цех эксплуатации помощником машиниста тепловоза, <Дата> назначен на должность машиниста тепловоза, <Дата> переведен в цех технического осмотра на должность слесаря по ремонту и осмотру тепловозов 3 разряда, в результате реорганизации Ивановское отделение Северной железной дороги присоединено к Ярославскому отделению с образованием на его базе Ивановского филиала Ярославского отделения Северной железной дороги на основании Указания МПС № М-9 от <Дата>, <Дата> переведен на должность помощника машиниста тепловоза, <Дата> назначен на должность машиниста тепловоза, Локомотивное депо Иваново реорганизовано путем присоединения в качестве обособленного подразделения к Ивановскому отделению Северной железной дороги, Локомотивное бюро Иваново переподчинено и присоединено в качестве обособленного подразделения к ГП «Ярославское отделение Северной железной дороги» МПС РФ, Государственное предприятие «Ярославское отделение Северной железной дороги МПС РФ» переименовано в Государственное унитарное предприятие Ярославское отделение СЖД МПС РФ, <Дата> переведен на должность слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда цеха профилактического осмотра локомотивного депо Иваново, Государственное унитарное предприятие «Ярославское отделение СЖД МПС РФ» реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному унитарному предприятию «Северная железная дорога МПС РФ» в «Ярославское отделение – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога МПС РФ», <Дата> присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда, <Дата> переведен в локомотивное бюро «Малошуйка» Архангельского отделения – филиала ФГУП «Северная железная дорога», <Дата> переведен машинистом тепловоза в Архангельское отделение – филиал ФГУП «Северная железная дорога» структурное подразделение «Локомотивное депо Малошуйка», <Дата> переведен машинистом тепловоза, <Дата> направлен на курсы машинистов электротепловоза в ЦПО ..., <Дата> после окончания курсов принят машинистом тепловоза, электровоза, имущество ФГУП «Северная железная дорога» приватизировано путем внесения в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на основании ст. 4 Федерального закона РФ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № 29-ФЗ от <Дата>, постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, свободный передаточный акт от <Дата>, истец продолжил трудовые отношения в прежней должности в Локомотивном депо Малошуйка Архангельского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», <Дата> переведен машинистом тепловоза, электровоза оборотного бюро «Малошуйка», <Дата> переведен машинистом электровоза оборотного бюро Малошуйка, <Дата> переведен машинистом-инструктором локомотивных бригад оборотного бюро Малошуйка, <Дата> переведен машинистом-инструктором локомотивных бригад оборотного депо Малошуйка, <Дата> переведен машинистом тепловоза (прогрев локомотивов) оборотного бюро Малошуйка, <Дата> переведен машинистом электровоза (пригородное движение) оборотного бюро Малошуйка, <Дата> переведен на должность машиниста-инструктора локомотивных бригад оборотного бюро Малошуйка, <Дата> переведен заместителем начальника депо (оборотного) Оборотного депо Малошуйка.

Доводы истца о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж, суд считает обоснованными в силу следующего.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <№> от <Дата>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, на конференциях за ним сохранялась заработная плата. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, командировках подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец находился на курсах подготовки на машиниста электровоза с <Дата> по <Дата>, в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в командировке в г. Архангельске с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, принимал участие в конференции <Дата>, находился в командировке в г. Архангельске с <Дата> по <Дата>, проходил стажировку в должности машиниста-инструктора с <Дата> по <Дата>, принимал участие в конференции <Дата>.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета в спорные периоды кода льготной работы не может влиять на право истца на их включение в специальный стаж, в данном случае его права на должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Указанные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Период работы в должности машиниста-инструктора локомотивных бригад с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку сведения на выписке из индивидуального персонифицированного учета о нем в настоящее время переданы, страховые взносы работодателем оплачены.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении вышеуказанных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный вид стажа составит менее требуемых 20 лет, необходимых для назначения пенсии по обращению от <Дата>.

Вместе с тем из материалов дела также следует, что ФИО1 обращался с заявлением о назначении пенсии также <Дата>. Решением пенсионного органа <№> в назначении пенсии ему отказано. При этом установлен страховой стаж в календарном исчислении – 33 года 09 месяцев 07 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 21 день, специальный стаж – 19 лет 04 месяца 13 дней. С учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных выше периодов, данный вид стажа составит более 20 лет, в связи с чем суд полагает возможным обязать ответчика назначит пенсию с <Дата>. Оснований для назначения пенсии с более ранней даты суд не усматривает в связи с отсутствием соответствующих обращений.

Разрешая требования истца к ОАО «РЖД», суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно статьям 6, 7 вышеуказанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; а застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации.

На основании статьи 15 Федерального закона от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В числе сведений, которые страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, данной нормой закона предусмотрены сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исковые требования к ОАО «РЖД» о возложении обязанности передать в пенсионный орган корректирующие формы сведений с указанием кода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Оснований для возложения на данного ответчика обязанности передать корректирующие формы сведений в отношении истца за период с <Дата> по <Дата> не имеется, поскольку данные сведения ответчиком переданы.

Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу истца.

Кроме того, с ответчика АО «РЖД» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, передать корректирующие сведения в систему персонифицированного учета удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» передать корректирующие формы сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении ФИО1 о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в остальной части отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возврат государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей 00 копеек).

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина