Дело № 2а-955/22
УИД 76RS0013-02-2021-005199-82
Мотивированное решение составлено 21.09.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сизовой В.В.
при секретаре Ситниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 25 августа 2022 года административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2, ОСП по г. Рыбинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2, ОСП по г. Рыбинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от 01.12.2021г., выполненной и его отмене, об установлении в рамках исполнительного производства № рыночной стоимости трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , в соответствии с отчетом об оценке № от 16.12.2021 г. в размере 1 760 000 руб.
Административный иск мотивирован тем, что принятый судебным приставом-исполнителем отчет об оценке арестованного имущества в сумме 805 000 руб., выполненный не соответствует федеральным стандартам оценки, установленная цена является заниженной. Для установления действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества ФИО1 обратился к частнопрактикующему оценщику ., в соответствии с отчетом которой № рыночная стоимость квартиры по состоянию на 16.12.2021 г. составляет 1760 000 руб.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административный иск поддержала, просила установить для исполнительного производства рыночную стоимость квартиры в соответствии с судебной экспертизой в размере 1 766 000 рублей. Представитель ходатайствовала о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, указав, что срок пропущен в связи с необходимостью обращения к оценщику для подготовки заключения о стоимости квартиры и юристу для подготовки настоящего иска в суд.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по ЯО ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в письменном отзыве на иск заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд с административным иском, возражала против удовлетворения иска, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки соответствует требованиям закона, и не нарушает прав и свобод административного истца.
Административный ответчик ОСП по г. Рыбинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки соответствует требованиям закона, и не нарушает прав и свобод административного истца. (л.д. 67-69)
Заинтересованное лицо ФИО4 полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец пропустил срока для обращения в суд с административным иском, оценка квартиры, выполненная по заданию судебного пристава-исполнителя, является достоверной.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Указанной нормой установлено право стороны на оспаривание постановления об оценке, произведенной в рамках исполнительного производства, при этом сторона может оспорить по своему усмотрению как процедуру вынесения постановления об оценке имущества, так и содержание постановления (определение стоимости имущественного права).
Порядок проведения оценки, установления рыночной стоимости объектов и общие требования к содержанию отчета об оценке установлены Федеральным законом 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральными стандартами оценки.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Из разъяснений, данных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено и документально подтверждено следующее.
В ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области находится на исполнении исполнительное производство № от 15.12.2020г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 задолженности в размере 1825970 руб. 09 коп.
Исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено на основании исполнительного листа, выданного по решению Рыбинского городского суда по гражданскому делу №.
18.10.2021г. исполнительное производство принято к исполнению ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2
В рамках исполнительного производства установлено, что в собственности ФИО1 имеется недвижимое имущество, а именно: комнатная квартира, площадью 62,3 кв.м., расположенная по адресу:
23.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО ФИО7 вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащую должнику ФИО1 квартиру, расположенную по адресу:
На основании государственного контракта № на оценку арестованного имущества, недвижимого имущества и постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста от 19.11.2021 г. (оценщик .) произведена оценка рыночной стоимости квартиры по адресу:
Согласно выполненному отчету № года рыночная стоимость данной квартиры по состоянию на 24.11.2021 года составляет 805 000 рублей.
01.12.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 2 ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №. Постановлено принять результаты оценки арестованного имущества на сумму 805 000 рублей.
Не согласившись с указанной рыночной оценкой, ФИО1 обратился к частнопрактикующему оценщику для проведения повторной оценки стоимости указанного объекта недвижимости.
16.12.2021 г. оценщиком подготовлен отчет об оценке № согласно которому рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: составляет 1 760 000 рублей.
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу.
Определением Рыбинского городского суда от 24.05.2022 г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство экспертизы поручено частнопрактикующему оценщику ФИО8
Согласно экспертному заключению частнопрактикующего оценщика от 22.07.2022 г. рыночная стоимость объекта оценки - принадлежащей ФИО1 комнатной квартиры, площадью 62,3 кв.м., расположенной по адресу: , по состоянию на 21.07.2022 года составляет 1 766 000 рублей.
Оценивая экспертное заключение частнопрактикующего оценщика от 22.07.2022г., суд признает заключение экспертизы допустимым и достаточным доказательством размера рыночной стоимости недвижимого имущества.
Заключение содержит объективные данные о рыночной стоимости недвижимого имущества, он выполнен с применением метода сравнительного подхода с учетом необходимых корректировок, при этом выводы эксперта мотивированы, соответствуют требованиям Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611. Для проведения корректной оценки экспертом подобрана информация о стоимости помещений, представленных на рынке объектов с аналогичными характеристиками. Заключение не содержит каких-либо неясностей, неточностей.
Административными ответчиками данное заключение не оспорено, каких-либо доказательств его недостоверности не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства и нормы материального права, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем незаконно принята за основу недостоверная оценка стоимости имущества должника, что привело к нарушению прав и интересов взыскателя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд определяет рыночную стоимость принадлежащей ФИО1 комнатной квартиры, площадью 62,3 кв.м., расположенной по адресу: , в размере 1 766 000 рублей.
Одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (пункт 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Оценивая доводы истца о причинах пропуска срока для обращения в суд с административным иском, применительно к конкретным обстоятельствам дела, суд признает названные истцом обстоятельства, объективно препятствовавшим обращению в суд в течение десяти дней со дня, когда он узнал о нарушении своих прав административным ответчиком. По мнению суда, срок нарушен истцом при добросовестной реализации процессуальных прав.
Принимая во внимание, что установленный законом срок обращения в суд пропущен на 1 один день (истец ознакомился с оспариваемым постановлением в электронном виде в личном кабинете 16.12.2021 года, с иском обратился в суд 27.12.2021 года), суд восстанавливает ФИО1 срок подачи настоящего административного искового заявления, что соответствует задачам административного судопроизводства.
Как следует из пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 01.12.2021 года о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства № в отношении принадлежащей ФИО1 квартиры, расположенной по адресу:
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области обязанность устранить нарушение прав административного истца путем вынесения в рамках исполнительного производства № постановления о принятии результатов оценки с указанием рыночной стоимости принадлежащей ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: , в размере 1 766 000 рублей, в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Сизова