Дело № 5-19/2023

55RS0005-01-2023-000367-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омск 30 января 2023 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Валитова М.С. при секретаре Семиренко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в браке не состоящей, работающей <данные изъяты>, (паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении и представленным материалам 29.01.2023 в 12-30 час. по адресу: <адрес> ФИО1 не выполнила законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправного действия, совершенного ею 10.11.2022 по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно привести техническое состояние транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в соответствии с требованиями Технического регламента ТР № (светопропускание передних стекол в соответствии с Техническим регламентом ТР №) в срок до 21.11.2022 по требованию сотрудника полиции, выданному 10.11.2022 в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, указывая на тот факт, что оснований для привлечения к административной ответственности не имелось, требование о прекращении противоправных действий не получала.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана пресекать административные правонарушения (п. 11 ч. 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно п.п. 3, 8, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 сотрудникам полиции предоставлено право вызывать в полицию граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции при несении службы обязан предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не выполнила законное требование сотрудника полиции привести техническое состояние транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в соответствии с требованиями Технического регламента ТР ТС 018/2011 (светопропускание передних стекол в соответствии с Техническим регламентом ТР ТС 018/2011).

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Законность и обоснованность требования сотрудников полиции судом не подвергаются сомнению, поскольку право предъявлять указанные требования предусмотрены Законом Российской Федерации «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ, Правила дорожного движения), которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, и в силу пункта 7.3 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла) (п. 4.2).

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60% (п. 4.3).

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены задачи обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом изложенных норм запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям ГОСТ, пунктам 4.2, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом изложенных норм и установленных обстоятельств, законность действий сотрудника ГИБДД по проверке светопропускания стекол автомобиля под управлением ФИО1, а также законность требования уполномоченного на то должностного лица о прекращении последним административного правонарушения в виде прекращения противоправных действий и удаления тонировки с передних боковых стекол принадлежащего ей транспортного средства, предъявленного в пределах его компетенции, сомнений не вызывает.

Также следует отметить, что инспектором ГИБДД ФИО1 было предоставлено достаточно времени для устранения выявленного 10.11.2022 нарушения, однако по состоянию и на 29.01.2023 данное требование исполнено ею не было.

В данном случае в действиях ФИО1 имеется умысел на не выполнение ею требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно на воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, поскольку доказательств того, что она не имела объективной возможности устранить допущенное нарушение, а именно: самостоятельно снять пленочное покрытие (тонировку) с передних боковых стекол автомобиля, материалы дела не содержат.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № от 29.01.2023;

рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 29.01.2023;

постановлением по делу об административном правонарушении № от 10.11.2022 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, на которые нанесена пленка, светопропускаемость которой составляет 5%;

распиской ФИО1 о получении требования сотрудника полиции от 10.11.2022 о прекращении противоправных действий;

объяснениями ФИО1 в судебном заседании, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО2

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доводы ФИО1 о том, что она не получала требование о прекращении противоправных действий от 10.11.2022 опровергаются материалами дела, из которых следует, что 10.11.2022 в 11-20 час. ФИО1 лично его получила. То обстоятельство, что расшифровка ее подписи была сделана ею, не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

По факту выявления административного правонарушения 29.01.2023 ФИО1 также было лично вручено требование о прекращении противоправных действий, копия которого у нее находится на руках, и факт получения которого она не оспаривала в судебном заседании.

К доводам ФИО1 о том, что она не отказывалась от выполнения требования инспектора ДПС об удалении тонировки с передних боковых стекол автомобиля, после выявления административного правонарушения 10.11.2022 сняла пленку, а затем вновь ее наклеила на стекла автомобиля, суд относится критически, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не свидетельствуют.

Доводы ФИО1 как не основанные на законе, сами по себе, не свидетельствуют о добросовестности ее действий, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, суд расценивает их как выбранную ею линию защиты с целью избежать наказания за совершение административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В абзаце 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ).

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

Из карточки данных о правонарушениях ФИО1 следует, что она ранее неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновной, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по указанным реквизитам: получатель платежа: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по г. Омску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 550701001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, КБК 18811601191019000140, БИК 015209001, ОКТМО 52701000,УИН: 18810455230590003458.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Постановление не вступило в законную силу.