Дело № 2-1-12023/2023
УИД 40RS0001-01-2023-012275-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Панюшкиной О.П.,
при ведении протокола помощником судьи Савиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 декабря 2023 года гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Калуга» к ФИО1 ФИО6 о нечинении препятствий в газификации жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2023 года АО «Газпром газораспределение Калуга» обратилось в суд с иском к ФИО1, просит обязать ответчика не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Калуга» по подключению объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, к существующему подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления Д-63 мм по СНТ «Облоно» г.Калуга (арх.№ ж.д) и выдать согласие на такое подключение. В случае неисполнения ответчиком решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие ответчика на подключение указанного объекта капитального строительства жилого дома считать полученным; взыскать с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Калуга» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Калуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещался.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено, что истец является газораспределительной организацией, которая в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Согласно части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.
В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны способы защиты гражданских прав, а именно, одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как указано в частях 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По смыслу положений Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» деятельность в области газоснабжения, в том числе деятельность по транспортировке газа относится к регулируемым государством видам деятельности. Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в РФ основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов РФ и нормативных правовых актов муниципальных образований.
В силу ч. 10 ст. 48 ГрК РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила).
Пунктом 29 Правил установлено, что основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.
В соответствии с п. 48 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения расшифровывает понятие основной абонент, согласно которому основной абонент – юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Таким образом, действующие новые Правила не предусматривают каких-либо иных оснований для отказа в подключении к существующему газопроводу и прямо устанавливают запрет основному абоненту препятствовать подключению в любых других случаях, кроме как при отсутствии пропускной способности сетей.
07 июня 2023 года в адрес Общества обратилась ФИО2 ФИО7 с заявкой на заключение договора о подключении объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес>, в котором расположен объект капитального строительства, включен в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов РФ - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.
Единственно возможной точкой подключения объекта капитального строительства, является существующий подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления <данные изъяты> принадлежащий ФИО1 ФИО6 и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.
12 июля 2023 года руководствуясь п.48 Правил АО «Газпром газораспределение Калуга» обратилось к Ответчику с запросом № о согласовании подключения к газопроводу в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства, однако, Ответчик на письмо не ответил, таким образом согласие на подключение не дал.
Уклонение ответчика от дачи согласия противоречит требованиям законодательства РФ в сфере газоснабжения. Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Газопровод Ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калужской области и является ее частью.
В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.
Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду доказательств, позволяющих принять решение об отказе истцу в иске.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования АО «Газпром газораспределение Калуга» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Калуга» удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО6 (паспорт гражданина РФ №) не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Калуга» по подключению объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер здания №), на земельном участке с кадастровым номером №, к существующему подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления Д-63 мм по <данные изъяты> и выдать согласие на такое подключение.
В случае неисполнения ФИО1 ФИО6 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: Калужская область, г. Калуга, СНТ «Облоно» (кадастровый номер здания №), на земельном участке с кадастровым номером №, от ФИО1 ФИО6 считать полученным.
Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу АО «Газпром газораспределение Калуга» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий