Решение по делу № 2-669/2023 от 21.06.2023 - об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины.

78RS0021-01-2023-000379-85

Дело № 2-669/2023 21 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

При секретаре Халдеевой А.А.,

С участием истца ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 24.11.2021 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 16 054,50 руб.; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., указав, что между сторонами был заключен вышеуказанный договор, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а истец обязалась оплатить расходы. Истцом в полном объеме исполнены условия договора, однако ответчик от исполнения обязательств по договору уклоняется, неоднократно переносил сроки исполнения договора, согласно нормам действующего законодательства договор подлежал исполнению до 25.05.2022, вместе с тем до настоящего времени ответчиком не исполнен, ввиду чего истец обратилась в суд с заявленными требованиями (л.д. 5-7).

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на исковое заявление, указал, что договор исполнен, ходатайствовал о снижении неустойки.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту решения – Правил), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с подпунктом «б» п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 (3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с разъяснениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 24.08.2021 между Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка (л.д. 8-12), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 602 кв.м.

В соответствии с дополнительным соглашением к вышеуказанному договору аренды от 19.10.2021, срок аренды участка устанавливается с 01.08.2021 по 31.07.2041 (л.д. 16).

24.11.2021 между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для энергоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в аренде у истца (л.д. 17-18, 20-22).

В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определяется в соответствии с техническими условиями № от 01.11.2021.

П. 6 данных технических условий определяет дату ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 1 квартал 2022.

П. 13 данных технических условий определяет срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 6 месяцев со дня оплаты счета за технологическое присоединение.

В силу п. 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Раздел 3 данного договора определяет стоимость и порядок расчетов за технологическое присоединение.

ПАО «Россети Ленэнерго» выставило истцу счет № от 23.11.2021 на оплату договора в размере 550 руб. (л.д. 19), которые были оплачены ФИО1 24.11.2021, что подтверждается справкой по операции и не оспаривалось ответчиком (л.д. 23).

Во исполнение условий договора истцом также было подготовлено и установлено на участке энергопринимающее устройство ВРУ-0,4 кВ с максимальной мощностью 15 кВт.

Таким образом, истцом в полном объеме выполнены условия заключенного с ответчиком договора об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

Учитывая вышеизложенное, поскольку договор был оплачен истцом 24.11.2021, то, следовательно, 6 месячный срок для исполнения договора ответчиком истекал 24.05.2022.

Ввиду неисполнения ПАО «Россети Ленэнерго» условий спорного договора, ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об исполнении договора ПАО «Россети Ленэнерго», в ответ на которые ответчик устанавливал новые сроки исполнения (л.д. 24-31).

Согласно, предоставленному ответчиком акту № от 13.03.2023 технологическое присоединение к электрическим сетям арендованного истцом дома произведено 13.03.2023.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, при вынесении решения суд может основываться только на тех доказательствах, которые представлены сторонами и имеются в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Поскольку материалами дела, в частности актом № от 13.03.2023, подтвержден факт исполнения ПАО «Россети Ленэнерго» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, дом истца присоединен к электрическим сетям 13.03.2023, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика исполнить договор, ввиду добровольного удовлетворения ПАО «Россети Ленэнерго» исковых требований в указанной части.

Разрешая заявленные требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту решения – Правил) обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Как указано выше, спорный договор от 24.11.2021 подлежал исполнению ответчиком не позднее 24.05.2022 (24.11.2021+6 месяцев), вместе с тем был исполнен ПАО «Россети Ленэнерго» только 13.03.2023, то есть с нарушением срока.

Согласно, расчету истца, представленному в материалы дела вместе с возражениями на исковое заявление, неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период с 25.05.2022 (начало просрочки исполнения обязательств) по 13.03.2023 (акт допуска в эксплуатацию прибора учета) (292 дня) составляет сумму в размере 8 030 руб., из расчета: 550 руб. (общий размер платы за ТП)*5% (определен пп. «в» п. 16 Правил)*292 дня.

Представленный расчет неустойки проверен судом, признан арифметически верным, произведенным в соответствии с действующими на момент спорных правоотношений норм законодательства, представленный расчет ответчиком не оспорен, представленный ПАО «Россети Ленэнерго» контр расчет суд не может признать надлежащим доказательством, поскольку указанный расчет произведен в соответствии с пп. «в» п. 16 Правил, в редакции от 30.06.2022, тогда как договор заключен 24.11.2021 и подлежал исполнению до 24.05.2022, следовательно, необходимо применять редакцию Правил, действующую до 24.05.2022, в соответствии с которой неустойка составляет 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, поскольку спорный договор был исполнен с нарушением срока, то требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору подлежат удовлетворению, ввиду чего с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 8 030 руб.

Основания для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает.

Кроме этого, суд принимает во внимание самостоятельное снижение неустойки истцом с первоначально заявленной в размере 16 054,50 руб. до 8 030 руб.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, поскольку заявленные исковые требования об обязании исполнить договор были удовлетворены ответчиком уже после обращения истца в суд с настоящим иском (иск подан 28.02.2022, требования удовлетворены 13.03.2023), то суд приходит к выводу о том, что судебные издержки, понесенные ФИО1 в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Ленэнерго» в доход бюджета Санкт – Петербурга подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 8 030 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в доход бюджета Санкт – Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 21 июня 2023 года.