К делу №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. ФИО2 18 октября 2023 года

Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО11» к Врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП ФИО2 по <адрес>, заинтересованные лица: руководитель ФИО12 по <адрес> ФИО7, ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10» просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ФИО3 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ФИО13

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> и <адрес>ООО «АктивБизнесКонсалт» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО14" по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному судебным участком № г. ФИО2. Указанное заявление получено сотрудниками ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступила. Таким образом, начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ФИО3было допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу административного истца. Таким образом, сотрудниками ОСП по <адрес> и г. ФИО2 и сотрудниками ФИО2 по <адрес> грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу административного истца.

Представитель административного истца представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административные ответчики - начальник ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО2 по <адрес> ФИО3, заинтересованные лица: руководитель ГУ ФССП ФИО2 по <адрес> ФИО7, ФИО4 о времени и месте судебного заседания уведомлялись судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В части 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что ООО «АктивБизнесКонсалт» является взыскателем на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № г. ФИО2 о взыскании денежных средств с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ административным истец в адрес ОСП по <адрес> и г. ФИО2 направил заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № г. ФИО2 о взыскании денежных средств с должника ФИО4 и вышеуказанный судебный приказ.

Указанное заявление и судебный приказ получены ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Сводка по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о том, когда судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ОСП по <адрес> и г. ФИО2, суду не представлены.

Сведений о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 направлена взыскателю, суду не представлено.

Исполнительное производство возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и после обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

В нарушение вышеуказанных норм, старший судебный пристав ОСП по <адрес> и г. ФИО2 не организовал работу и не осуществил контроль за действиями должностных лиц ОСП по <адрес> и г. ФИО2, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ФИО16 документа.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушил право ФИО15», как взыскателя на предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая изложенное, установлено бездействие административного ответчика, которым не принимаются все необходимые меры, предусмотренные законодательством, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, права взыскателя нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» к Врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП ФИО2 по <адрес>, заинтересованные лица: руководитель ГУ ФССП ФИО2 по <адрес> ФИО7, ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес>, выразившиеся в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и непринятии своевременных мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» и судебного приказа №, направленных в адрес ОСП по <адрес> и г. ФИО2 ГУ ФССП ФИО2 по <адрес> в установленном законом порядке и направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес> ФИО3, направить в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО2 по <адрес> ФИО3 в 10 дней устранить допущенные нарушения и сообщить об исполнении решения суду и взыскателю в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий