Постановление по делу № 5-216/2025 от 11.06.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 5-216/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000470-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 11 июня 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-216/2025 (№10719000-7/2025) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

06 января 2025 года с 19 часов 10 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Комбинезон подростковый – кигуруми панда, в количестве 2 шт., весом 0,7 кг.

2. Пиала керамическая артикул 1350, в количестве 3 шт., весом 0,6 кг.

3. Комплект двуспального постельного белья с маркировкой «Love Happiness», в количестве 1 шт., весом 2,3 кг.

4. Одеяло с маркировкой LIVING STYLE HOUSE, в количестве 1 шт., весом 1,4 кг.

5. Электромеханический массажер для шеи, плеч и спины, в количестве 1 шт., весом 1,6 кг.

6. Покрывало утепленное с маркировкой Nik Story, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг.

7. Парик женский из искусственных волос прямой длиной 80 см., с маркировкой «MAN QI DIAN», в количестве 1 шт., весом 0,7 кг.

8. Набор зубных щеток MintingRose, в количестве 2 упаковок по 6 шт., весом 0,3 кг.

9. Носки мужские утепленные с маркировкой JINGYA артикул 0943 размер 43-47, в количестве 4 пар, весом 0,2 кг.

10. Носки мужские утепленные с маркировкой Ke Mai Te артикул 0943 36-44, в количестве 2 пар, весом 0,1 кг.

11. Носки женские утепленные, в количестве 2 пар, весом 0,1 кг.

12. Полотенце банное с маркировкой COLDEN LAKE, в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.

13. Пароварка с крышкой 28 см. Посуда металлическая для приготовления пищи на пару, в количестве 1 шт., весом 1,5 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 07.03.2025 № общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 06 января 2025 года составила 16330 руб. 00 коп. (л.д. 68).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 24 февраля 2025 года (л.д. 47) товары:

1. Комбинезон подростковый – кигуруми панда, в количестве 2 шт., весом 0,7 кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6114900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1376,81 руб.

2. Пиала керамическая артикул 1350, в количестве 3 шт., весом 0,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6912002900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 446,43 руб.

3. Комплект двуспального постельного белья с маркировкой «Love Happiness», в количестве 1 шт., весом 2,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302399000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2797,09 руб.

4. Одеяло с маркировкой LIVING STYLE HOUSE, в количестве 1 шт., весом 1,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404400009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1116,07 руб.

5. Электромеханический массажер для шеи, плеч и спины, в количестве 1 шт., весом 1,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9019101000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1333,33 руб.

6. Покрывало утепленное с маркировкой Nik Story, в количестве 1 шт., весом 2,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6304110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1449,28 руб.

7. Парик женский из искусственных волос прямой длиной 80 см., с маркировкой «MAN QI DIAN», в количестве 1 шт., весом 0,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6704900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 909,09 руб.

8. Набор зубных щеток MintingRose, в количестве 2 упаковок по 6 шт., весом 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 454,55 руб.

9. Носки мужские утепленные с маркировкой JINGYA артикул 0943 размер 43-47, в количестве 4 пар, весом 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115969900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 535,71 руб.

10. Носки мужские утепленные с маркировкой Ke Mai Te артикул 0943 36-44, в количестве 2 пар, весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115969900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 256,80 руб.

11. Носки женские утепленные, в количестве 2 пар, весом 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115969900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 214,00 руб.

12. Полотенце банное с маркировкой COLDEN LAKE, в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.- следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302600000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 468,22 руб.

13. Пароварка с крышкой 28 см. Посуда металлическая для приготовления пищи на пару, в количестве 1 шт., весом 1,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7323930000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1040,67 руб.

Общая таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 12398,05 руб.

Товар № 1 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР (ТС 007/2011. Для выпуска в свободное обращение требуется сертификат ТР ТС.

Товары №№ 2,13 включены в Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 при выпуске требуется декларация РФ.

Товар № 8 включен в Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. При выпуске в свободное обращение требуется декларация РФ. Также подпадает в Раздел II «Единого Перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза». Требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации товара в Евразийском экономическом союзе.

Также товар № 8 включен в Единый перечень продукции, подлежащий декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 при выпуске требуется декларация РФ.

Товары №№ 3-4,6,9-12 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

При выпуске в свободное обращение товара № 3 требуется представление сертификата соответствия, товаров №№ 4,6,9-12 – декларации или сертификата соответствия.

К товарам № 5,7 запреты или ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 апреля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, посредствам смс-извещения, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.49-52), ФИО1 пояснила, что товары перемещала для личного пользования, вину в совершении административного правонарушения не признает.

Согласно протоколу опроса свидетеля К.И.В. (л.д. 55-57), работающей <данные изъяты>, 06 января 2025 года с 19 часов 10 минут (местного времени) в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводился таможенный контроль в отношении ФИО1 ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, с учетом системы управления рисками, проведен досмотр, перемещаемого ФИО1 товара. В ходе устного опроса и получения объяснений в рамках таможенных операций и таможенного контроля ФИО1 заявила, что в КНР г. Маньчжурия заезжала с целью приобретения вещей для себя и своей семьи.

Из заявленных 13 наименований своих покупок ФИО1 предоставила чеки на некоторые товары: пароварку, массажер, постельное белье, покрывало, одеяло, салатницы.

Исходя из проверки документов, с учетом характера, однородности и количества товара, ФИО1 пересекала таможенную границу 20 раз и переместила товар общим весом 298,1 кг. на сумму 256300 рублей, номенклатура ранее перемещаемых товаров, совпадает с номенклатурой ввозимых товаров (товары народного потребления).

На основании изложенного, ею было принято решение, что товар, перемещаемый ФИО1, не относится к товарам для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, применив систему управления рисками, исходя из анализа письменных объяснений ФИО1, частоты пересечения таможенной границы, количества перемещаемых товаров, в количестве и ассортименте, которые явно превышают её потребительскую необходимость, отсутствия документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку от ФИО1 за период с января 2024 года по январь 2025 года получено 14 объяснений, согласно которым перемещались товары народного потребления. Согласно оттисков печатей в заграничном паспорте №, выданного ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2024 года по январь 2025 года совершено 20 поездок, время пребывания за границей менее 3 суток. За указанный период ФИО1 перемещено товаров весом более 280 кг. общей стоимостью более 245000 рублей.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13-14), протоколом опроса лица (л.д.49-52), заключением эксперта (л.д.68-79), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.82).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 97), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: