Производство № 5-1216/2025
УИД 28RS0004-01-2025-014334-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 6 ноября 2025 года
Мотивированное постановление изготовлено 7 ноября 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
(<...>)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Меридиан-Брокер», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 15 декабря 2016 года МИФНС № 23 по Красноярскому краю, расположенного по адресу: 660077, <...>,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Меридиан-Брокер» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание директор ООО «Меридиан-Брокер» ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения:
- о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
- о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
- о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 года № 158 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, где в колонке № 7 указывается наименование товара.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Как усматривается из материалов дела, 26 декабря 2024 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 1 февраля 2024 года № 3 с территории ЕАЭС в адрес фармацевтической компании с О/О «Баокан» в КНР через многосторонний автомобильный постоянный грузо-пассажирский пункт пропуска «Кани-Курган» по коммерческим и транспортным документам (международной товарно-транспортной накладной от 17 декабря 2024 года № 15, инвойсу от 17 декабря 2024 года № 15, отгрузочной спецификации от 17 декабря 2024 года № 15) убывала партия товара в количестве 708 грузовых мест, весом брутто 8 600 кг.
20 декабря 2024 года таможенным представителем ООО «МБ» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (<...>) посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме подана декларация на товар, которая зарегистрирована таможенным органом 20 декабря 2024 года за номером 10703200/281224/107780. В указанной ДТ заявлены к помещению под таможенную процедуру экспорта товар – сушенный корень ясенца мохнатоплодного, весом 8 000 кг.
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 27 декабря 2024 года № 10703160/261224/100862) установлено, что фактический вес товара – корень ясенца мохнатоплодного составляет 9 669,7 кг, что превышает вес заявленный в ДТ № 10720010/201224/5044712 на 1 669,7 кг.
Таким образом, выявлен незадекларированный товар: корень ясенца мохнатоплодного, весом 1 669,7 кг
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410002/0017954 от 24 июля 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: растительное сырье – кора корней многолетнего травянистого растения семейства Рутовые (Rutaceae Juss.) – Ясенца мохнатоплодного (Dictamnus dasycarpus Turcz) в сушенном виде, весом нетто 1 669,70 кг. Рыночная стоимость товара составила 1 109 014 руб. 74 коп. В процессе исследований содержимое представленной упаковочной единицы (0,5 кг) было исследовано с применением разрушающих методов и полностью израсходовано.
Не задекларировав товар при таможенном оформлении, ООО «Меридиан-Брокер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Меридиан-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Меридиан-Брокер», не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 181-182).
Постановлениями от 5 июля 2022 года (исполнено 28 декабря 2023 года, 16 апреля 2024 года), 15 декабря 2023 года (исполнено 29 декабря 2023 года), 12 декабря 2023 года (исполнено 22 марта 2024 года), 29 января 2024 года (исполнено 16 февраля 2024 года), 12 декабря 2023 года (исполнено 28 декабря 2023 года), 24 января 2024 года (исполнено 21 июня 2024 года), 17 января 2024 года (исполнено 21 июня 2024 года), 31 января 2024 года (исполнено 6 июня 2024 года), 16 января 2024 года (исполнено 6 июня 2024 года), 30 января 2024 года (исполнено 27 июня 2024 года), 23 января 2024 года (исполнено 6 июня 2024 года), 25 января 2024 года (исполнено 12 февраля 2024 года), 24 января 2024 года (исполнено 12 февраля 2024 года), 21 февраля 2024 года (исполнено 7 марта 2024 года), 5 марта 2024 года (исполнено 28 июня 2024 года), 6 февраля 2024 года (исполнено 19 февраля 2024 года), 8 мая 2024 года (исполнено 15 мая 2024 года), 30 мая 2024 года (исполнено 24 июля 2024 года), 14 июня 2024 года (исполнено 11 сентября 2024 года), 14 февраля 2024 года (исполнено 19 февраля 2024 года), 6 мая 2024 года (исполнено 22 мая 2024 года), 1 июля 2024 года (исполнено 31 октября 2024 года), 20 июня 2024 года (исполнено 2 июля 2024 года), 6 июня 2024 года (исполнено 11 июня 2024 года), 7 августа 2024 года (исполнено 16 августа 2024 года), 14 августа 2024 года (исполнено 2 сентября 2024 года), 29 августа 2024 года (исполнено 12 сентября 2024 года), 26 августа 2024 года (исполнено 10 сентября 2024 года) ООО «Меридиан-Брокер» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа, конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ООО «Меридиан-Брокер» административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
Размер административного штрафа, подлежащего назначению ООО «Меридиан-Брокер», судья определяет в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ для юридических лиц, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объекта исследования израсходовано экспертом (0,5 кг), возврату владельцу подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 5 июня 2025 года товара, а именно: растительное сырье – кора корней многолетнего травянистого растения семейства Рутовые (Rutaceae Juss.) – Ясенца мохнатоплодного (Dictamnus dasycarpus Turcz) в сушенном виде, весом нетто 1 669,2 кг.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Меридиан-Брокер», ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере 554 507 рублей 37 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 5 июня 2025 года, а именно: растительное сырье – кора корней многолетнего травянистого растения семейства Рутовые (Rutaceae Juss.) – Ясенца мохнатоплодного (Dictamnus dasycarpus Turcz) в сушенном виде, весом нетто 1 669,2 кг, - возвратить законному владельцу.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств - 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140, 10703000 - код Хабаровской таможни, назначение платежа: Хабаровская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-1111/2025, УИН 15310107030001111251.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья
Благовещенского городского суда Емшанов И.С.