Решение по делу № 2-220/2024 от 05.03.2025 - о признании действий администрации Эрзинского района по проведению в не электронной форме открытого аукциона незаконным, внесении изменений в договор аренды земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права аренды.

Производство № УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Эрзин 20 февраля 2025 года

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар А.Н.,

при секретаре Хайдып А.Н.,

с участием прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (с учетом уточнения) прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Эрзинского района, ФИО2 о признании действий администрации Эрзинского района по проведению в не электронной форме открытого аукциона незаконным, внесении изменений в договор аренды земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права аренды,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Эрзинского района Республики Тыва ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Эрзинского района, ФИО2 о признании действий администрации Эрзинского района по проведению в не электронной форме открытого аукциона незаконным, внесении изменений в договор аренды земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права аренды. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при распоряжении муниципальными земельными участками, в ходе которого выявлены нарушении действующего законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено постановление № «О проведении открытого аукциона по продаже права аренды земельных участков муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва». На официальном сайте www.torgi.gov.ru администрацией района размещено извещение № о проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка: лот № – земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: скотоводство, срок аренды <данные изъяты> лет. Дата начала подачи заявок с ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут (МСК) до ДД.ММ.ГГГГ до 00 часов 00 минут (МСК), размер задатка <данные изъяты> руб., начальная цена лота <данные изъяты> руб. Согласно извещению аукцион на право заключения договора аренды земельного участка проводился в бумажном виде без применения электронной формы в здании администрации <адрес> по адресу: <адрес>, дата и время проведения аукциона указаны – ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут (мск +4). В ходе проверки администрацией Эрзинского района документы, обосновывающие определение стоимости аренды указанного земельного участка для проверки не представлены. В соответствии с протоколом № принятия заявок на участие в аукционе по продаже права по аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ к аукциону по лоту № подана единственная заявка от ФИО2 В соответствии с протоколом № о результатах открытого аукциона по лоту № ФИО2 признан победителем открытого аукциона. Стоимость аренды земельного участка установлен в размере <данные изъяты> руб. На основании данного протокола администрацией Эрзинского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: скотоводство, на праве аренды. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Эрзинского района в лице председателя администрации Эрзинского района ФИО4 и ФИО2 заключен договор аренды проверяемого земельного участка сроком <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата установлена в размере <данные изъяты> рублей, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан арендатору, в соответствии с выпиской из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано обременение – аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание договор аренды между администрацией <адрес> и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Проверкой установлено, что аукцион на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка проводился не в электронной форме. Вышеуказанный аукцион должен был проводиться исключительно в электронной форме, в данном случае орган местного самоуправления прямо нарушил требования закона, предусмотренные ч. 1 ст. 39.13 ЗК РФ. Проведение аукциона не в электронной форме, как того требует действующее законодательство, привело к ограничению числа потенциальных участников торгов и ограничению конкуренции. В извещении № установлено, что проверяемый аукцион будет проводиться в здании администрации Эрзинского района по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут (мск+4), то есть в нерабочее время 04 часов 00 минут, когда доступ в здание администрации Эрзинского района был ограничен для других лиц. Вместе с тем, фактически аукцион проведен в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует сведениям, указанным в извещении. Организатором аукциона в протоколе № о результатах открытого аукциона по лоту № о предоставлении права аренды земельного участка с разрешенным использованием: скотоводство от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п.п. 1 п. 15 ст. 39.12 ЗК РФ не указаны сведения о месте и времени проведения аукциона. Из извещения №, земельный участок обладает следующими характеристиками: лот № земельный участок, расположен по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: скотоводство. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вышеуказанный вид разрешенного использования предполагает возможность строительства зданий и сооружений. Из классификатора следует, что данный вид разрешенного использования предусматривает возможность размещения зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных. Исходя их характеристик в соответствии с п. 9 ст. 39.8 ЗК РФ, приказом Минстроя России от 15.05.2020 г. №264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных взысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» срок аренды земельного участка должен составлять <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>). При этом в нарушение требований п. 9 ст. 39.8 ЗК РФ срок аренды земельного участка, установленный в извещении по лоту №, составляет <данные изъяты> лет, в соответствии с выпиской из ЕГРН и договором аренды земельного участка обременение в виде аренды установлен на <данные изъяты> лет. Также в извещении № отсутствуют сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства и о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения). Организатором аукциона – администрацией Эрзинского района допущены нарушения требований федерального законодательства вопреки правам и законным интересам неопределенного круга лиц, которые в том числе привели к ограничению числа потенциальных участников аукциона на право заключения аренды земельного участка.

Просит признать действия администрации Эрзинского района незаконным по проведению в не электронной форме открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ (извещение №) на право заключения договора аренды на лот № – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: скотоводство.

Внести изменения в п. 2 договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 в части сроков аренды, <данные изъяты> лет заменить на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части срока на который установлено обременение в виде аренды на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Эрзинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено части исковых требований прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Эрзинского района, ФИО2 производство по исковым требованиям признании недействительным открытого аукциона, признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки, аннулировании записи о регистрации права аренды, обязании провести повторный аукцион на право заключения договора аренды земельного участка.

В судебное заседание не явились: представитель Администрации Эрзинского района по доверенности ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласился с уточненными исковыми требованиями, возражений не имеет, ответчик ФИО2 и третье лицо Управление Росреестра по Республике Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайство об отложении не заявляли.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании истец - прокурор Эрзинского района Республики Тыва ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по указанным в нем основаниям и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Так, в пункте 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или в муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 указанного Кодекса, устанавливающей особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В частности, согласно пункту 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.18 данного Кодекса в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктов 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 этого Кодекса.

При этом приведенное в норме данной статьи указание в извещении информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка не свидетельствует о возможности игнорирования установленной процедуры предоставления участка в случае поступления заявления о безвозмездном пользовании, принимая во внимание общий характер нормы, регламентирующей предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.

Согласно части 3 статьи 3.1. Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 N 886 ВХ-1 "О земле" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления земельных участков без проведения торгов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и установленных настоящим Конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 39.13 Земельного кодекса РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании части 3 статьи 3 Федерального закона №385-ФЗ органами государственной власти субъектов могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 1 января 2026 года аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких участков в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет на территориях данных муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, что постановлением Администрации Эрзинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого аукциона по продаже права аренды земельных участков усматривается, что и.о. председателя муниципального района «Эрзинский кожуун» Республики Тыва ФИО4 постановлено провести открытый аукцион по продаже аренды земельных участок, в частности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>», с разрешенным использованием: скотоводство, с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно протоколу № принятия заявок на участие в аукционе по продаже права аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 принята заявка об участии в аукционе по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м.

Из распечатки с официального сайта государственной информационной системы «Официальный сайт РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов» по адресу: www.torgi.gov.ru (ГИС «Торги» усматривается, что организатором торгов размещено информационное извещение о проведении открытого аукциона №. Проведение указанного аукциона назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 00 (МСК+4) в здании Эрзинского района по адресу: <адрес> период подачи заявок на участие в аукционе с ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов (МСК+4) по ДД.ММ.ГГГГ 00 часов (МСК+4), дата рассмотрения заявки ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в извещении указано, что аукцион проводится не в электронной форме с учетом ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.10.2022 № 385-ФЗ.

В соответствии с пункта 14 статьи 39.12 Земельного Кодекса РФ если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Из журнала регистрации заявок граждан на участие в открытом аукционе по продаже права аренды земельных участков следует, что заявка ФИО2 зарегистрирована под номером №.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ открытый аукцион по лоту № признан не состоявшимся, так как на участие в аукционе подана только одна заявка. С единственным участником аукциона ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный в <адрес>», по начальной цене аукциона – <данные изъяты> руб.

Из постановления Администрации Эрзинского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», с разрешенным использованием: скотоводство, с кадастровым номером № с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между арендодателем – администрацией Эрзинского кожууна и арендатором – ФИО2 следует, что в соответствии извещения о проведении аукциона на сайте администрации Эрзинского кожууна, во всероссийском сайте www.torgi.gov.ru под № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокольного решение № результата открытого аукциона по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> с разрешенным использованием: скотоводство, с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты> кв.м., размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб.

Из акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Эрзинского кожууна в лице председателя администрации ФИО4 передан гр. РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующий на основании ГК РФ и протокола о результатах открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ., в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», с разрешенным использованием: скотоводство, с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок в удовлетворительном состоянии и позволяет использовать его в соответствии с целевым назначением.

Из выписки ЕГРН усматривается, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>», с общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Эрзинского района нарушены требования пункта 1 статьи 39.13 Земельного кодекса РФ, так как аукцион проведен не в электронной форме и акты, определяющие, что аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на территории Эрзинского района может проводиться не в электронной форме, не принимались.

В связи с тем, что организатором при проведении публичных торгов ответчиком Администрацией Эрзинского района допущены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Эрзинского района ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также имеются основания для внесения изменения в п. 2 договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Эрзинского района и ФИО2 в части сроков аренды, <данные изъяты> лет.

Согласно подп. 9 пункту 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещения о проведении аукциона должно содержать сведения о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничения, предусмотренных п.8 и 9 ст. 39.8 настоящего Кодекса.

Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вышеуказанный вид разрешенного использования предполагает возможность строительства зданий и сооружений. Из классификатора следует, что данный вид разрешенного использования предусматривает возможность размещения зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных. Исходя их характеристик в соответствии с п. 9 ст. 39.8 ЗК РФ, приказом Минстроя России от 15.05.2020 г. №264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных взысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» срок аренды земельного участка должен составлять 104 месяцев (8 лет 6 месяцев).

Исходя из данных характеристик, в соответствии с пунктом 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Минстроя России от 15.05.2020 № 264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, находящихся в государственной или муниципальной собственности» срок аренды земельного участка должен составлять 128 месяцев (10 лет 8 месяцев).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, императивным нормам, действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 3 статьи 610 Гражданского кодекса РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному (второй абзац названной нормы).

Как усматривается срок аренды земельного участка, установленный в извещении по лоту №, составляет <данные изъяты> лет.

Согласно выписке ЕГРН, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрирован от ДД.ММ.ГГГГ № №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку договор аренды земельного участка заключен с нарушением требований положений абз. 2 пункта 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (применимых к спорным правоотношениям в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации), согласно которым договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному, в связи с чем срок договора аренды (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.) на момент обращения с рассматриваемым иском в суд не истек, то суд полагает необходимым внести изменения в п. 2 договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 в части сроков аренды, <данные изъяты> лет заменить на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесения изменения в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части срока на который установлено обременение в виде аренды на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 который не освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), второй ответчик Администрация Эрзинского района освобождена от оплаты государственной пошлины в соответствии ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным действия администрации Эрзинского района по проведению в не электронной форме открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ (извещение №) на право заключения договора аренды на лот № – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: скотоводство.

Внести изменения в п. 2 договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Эрзинского района и ФИО2 в части сроков аренды, <данные изъяты> лет заменить на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части срока на который установлено обременение в виде аренды на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 05 марта 2025 года (с учетом выходных дней – 22 и 23 февраля 2025 года, 01 и 02 марта 2025 года).

Председательствующий А.Н. Ондар