Решение по делу № 2-977/2023 от 22.03.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МДОУ ДС № 14 ст. Северской, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.

к делу № 2-977/23

УИД № 23RS0044-01-2022-000934-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора

Северского района Носовой М.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МДОУ ДС № 14 ст. Северской, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Северского сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МДОУ ДС № 14. Обязать администрацию Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих знаков» согласно п. 6.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; осуществить ямочный ремонт по <адрес> и устранить дефект в виде занижения обочины вблизи расположения дошкольного учреждения, в соответствии с п. 5.2.4, п. 5.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости (20) и (40), в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; осуществить ремонт стойки дорожного знака 1.23 «Дети» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» установить в соответствии с требованиями ФИО8 52289-2019; очистить от растительности, с целью восстановления видимости дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации администрациями сельских и городских поселений <адрес> дорожной деятельности.

Проведённой прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой состояния улично-дорожной сети в районе МДОУ ДС № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения.

Так, около детского сада износ горизонтальной дорожной разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих дорожных знаков» составляет более 50%, что не соответствует п. 6.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, имеет место занижение обочины и дефекты в асфальтобетонном покрытии дороги (требуется ямочный ремонт по <адрес> вблизи расположения дошкольного учреждения), что не соответствует п. 5.2.4, п. 5.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости (20) и (40), что не соответствует п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Стойка дорожного знака 1.23 «Дети» имеет повреждения в нарушение требований п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» развёрнут и находится вне поля зрения участников дорожного движения, кроме этого, с другой стороны дороги, ввиду разросшегося кустарника, ограничена видимость дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность», что не соответствует требованиям п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Согласно информации ОГИБДД ответственным юридическим лицом за состояние улично-дорожной сети около МБОУ ДС № является администрация Северского сельского поселения.

По мнению прокурора, характер выявленных недостатков и степень износа дорожного полотна и дорожных знаков свидетельствуют о длительном непринятии мер органом местного самоуправления и о фактическом самоустранении от выполнения возложенных на него функций в сфере содержания дорог местного значения. Таким образом, выявленные нарушения, также по мнению прокурора, снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно-транспортных происшествий, создают условия травмирования несовершеннолетних, а также нарушают права неопределённого круга лиц на безопасные условия движения по дорогам. Указанное свидетельствует, по мнению прокурора, о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации, в том числе на которых возложена обязанность по предоставлению муниципальных услуг в рассматриваемых сферах, ответственных за безопасность дорожного движения на дорогах местного значения, охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства Российской Федерации об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объёме прав как несовершеннолетних, так и неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым.

Определением Северского районного суда от 27.01.2023г. (л.д. 22-24), суд перешёл к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации МДБОУ ДС № <адрес>, в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора Северского района Носова М.С. на заявленных исковых требованиях прокурора Северского района настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика - администрации Северского сельского поселения ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление главы Северского сельского поселения Северского района, пояснив, что администрацией Северского сельского поселения принимаются меры по устранению нарушений безопасности дорожного движения в районе МДОУ ДС № <адрес>.

В обосновании возражений на исковое заявление главы Северского сельского поселения Северского района ФИО4 от 21.03.2023г. № указано, что администрация Северского сельского поселения не согласна с предъявленными требованиями по следующим основаниям. Так, 26.04.2022г. между администрацией Северского сельского поселения и индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключён муниципальный контракт №, согласно которого подрядчиком были выполнены работы по нанесению разметки автомобильных дорог Северского сельского поселения в два этапа. На первом этапе работы по нанесению дорожной разметки были выполнены в апреле 2022 года, на втором этапе работы выполнены 31.08.2022г. В настоящее время проводится электронный аукцион по нанесению разметки автомобильных дорог Северского сельского поселения с датой начала исполнения контракта 10.04.2023г. Кроме того, администрацией Северского сельского поселения запланирован ямочный ремонт на территории Северского сельского поселения, для чего готовится техническая документация. Согласно приложенного фотоматериала дорожные знаки по <адрес> в <адрес> установлены в соответствии с действующим ГОСТом. Учитывая, что администрацией Северского сельского поселения ежегодно проводятся работы по нанесению разметки автомобильных дорог и проводится ямочный ремонт на территории Северского сельского поселения.

Выслушав прокурора – старшего помощника прокурора Северского района ФИО3, представителя ответчика – администрации Северского сельского поселения ФИО2, изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление главы Северского сельского поселения Северского района ФИО4 от 21.03.2023г. №, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как указано в ч. 1 ст. 9 вышеуказанного федерального закона, при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В материалах гражданского дела имеется справка заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Северскому району подполковника полиции ФИО6 от 16.12.2022г. № (л.д 7-12), согласно которому ответственным за УДС около МДОУ ДС № <адрес> сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Как указано в ч. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального округа или городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального округа или городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В п.п. 6 и 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Абзацами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные термины: безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Как указано в абз. 1 и 7 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентировано, что к вопросам местного значения муниципального района относятся организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

Также, ч. 2 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 вышеуказанного Федерального закона, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой Северского района совместно с отделом ГИБДД ОМВД России по Северскому района проведена проверка состояния улично-дорожной сети в районе МДОУ ДС № <адрес>, расположенной на <адрес>. Указанной проверкой установлено, что около детского сада износ горизонтальной дорожной разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих знаков» составляет более 50%, что не соответствует п. 6.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Кроме того, имеет место занижение обочины и дефекты в асфальтобетонном покрытии дороги (требуется ямочный ремонт <адрес> вблизи расположения дошкольного учреждения), что не соответствует п. 5.2.4, п. 5.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости (20) и (40), что не соответствует п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Стойка дорожного знака 1.23 «Дети» имеет повреждения в нарушение требований п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» развёрнут и находится вне поля зрения участников дорожного движения, кроме этого, с другой стороны дороги, ввиду разросшегося кустарника, ограничена видимость дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность», что не соответствует требованиям п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Данный факт подтверждается итоговой справкой отдела ГИБДД ОМВД России по Северскому району по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 7-12).

Указанное нарушает требования, установленные п. 2.1.2 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, указанный нормативный акт предусматривает транспортное обслуживание несовершеннолетних учащихся общеобразовательных школ, проживающих на расстоянии более 1 км от образовательной организации, при этом автотранспорт должен передвигаться по безопасному маршруту, что в настоящее время не соответствует действительности.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, бездействие администрации Северского сельского поселения является незаконным, поскольку объективно снижает показатели безопасности дорожного движения и может стать причиной увеличения дорожно-транспортных происшествий, которые могут повлечь за собой гибель несовершеннолетних, а также нарушает права неопределённого круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что нарушение интересов несовершеннолетних выражается в том, что невыполнение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения влечёт риск возникновения травмирования несовершеннолетних, а также представляет угрозу их жизни, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, а, следовательно, приходит к выводу, что заявленные требования об обязании устранить выявленные нарушения необходимо удовлетворить.

Так как ответчиком в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено надлежащих доказательств полного устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора о признании бездействия незаконным и об обязании администрации Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать около образовательной организации МДОУ ДС № по <адрес> восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих знаков» согласно п. 6.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; осуществить ямочный ремонт по <адрес> и устранить дефект в виде занижения обочины вблизи расположения дошкольного учреждения, в соответствии с п. 5.2.4, п. 5.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости (20) и (40), в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; осуществить ремонт стойки дорожного знака 1.23 «Дети» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» установить в соответствии с требованиями ФИО8 52289-2019; очистить от растительности, с целью восстановления видимости дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 167, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Северского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МДОУ ДС № <адрес>, обязании принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Северского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к ремонту разметки и дорожных знаков поблизости от МДОУ ДС №.

Обязать администрацию Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения около образовательной организации муниципального дошкольного бюджетного образовательного учреждения детский сад № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1 и 1.24.2 «дублирование предупреждающих и запрещающих знаков» согласно п. 6.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- осуществить ямочный ремонт по <адрес> и устранить дефект в виде занижения обочины вблизи расположения дошкольного учреждения, в соответствии с п. 5.2.4, п. 5.3 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости (20) и (40), в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- осуществить ремонт стойки дорожного знака 1.23 «Дети» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» установить в соответствии с требованиями ФИО8 52289-2019;

- очистить от растительности, с целью восстановления видимости дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» согласно п. 6.2 ФИО8 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 27 марта 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев