Административное дело № 2а-407/2022
65RS0013-01-2022-000492-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 22 августа 2022 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Михайловой О.А.,
при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Ч.,
с участием:
представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1 ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование иска указано, что ФИО1 ФИО9 подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии наказания в виде лишения свободы, имея при этом судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинского городского суда за совершение тяжкого преступления при опасном виде рецидива в состоянии алкогольного опьянения. Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется положительно, как твердо вставший на путь исправления.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 ФИО10 в судебном заседании требования признал частично, так как просил с учетом его положительной характеристики администрацией исправительного учреждения снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «» .
В судебном заседании прокурор полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также просил установить дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «» .
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО11 подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области имея судимость по приговору Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения при опасном виде рецидива, преступление отнесено к категории тяжких.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО13 подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 ФИО12 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления, после внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства действующего на момент совершения преступления, составляет 08 лет, административного надзора следует определить в 8 лет.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 ФИО14 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности осужденного, ранее привлеченного к уголовной ответственности, отбывающего наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличие поощрений, отсутствие взысканий, отбывание наказания в облегченных условиях содержания, положительной характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Принимая во внимание, что преступление, за которое ФИО1 ФИО15 осужден ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения, также необходимо установить административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 ФИО16 ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «» в силу следующего.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 ФИО17 регистрации по месту жительства не имеет, т.к. согласно адресной справки снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: -А . Данное обстоятельство он не оспаривал в судебном заседании. Администрацию исправительного учреждения поставил в известность о том, что после освобождения намерен проживать по адресу: .
Устанавливая данный вид ограничения суд также принимает во внимание, что в соответствии со ч.3 ст.4, ст.10, ст. 11 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.7.4 Приказа МВД РФ от 08 июля 2011 года №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 ФИО18 имеет право изменить место жительства, поставив об этом в известность органы внутренних дел, а также изменить установленные судом ограничения.
Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО19 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО20, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 ФИО21 административное ограничение в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «» .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Михайлова
Решение суда в окончательной форме принято 22 августа 2022 года.
Судья О.А. Михайлова