Дело № 2а-1-1243/2022
УИД 64RS0010-01-2022-001923-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2022 года
город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при помощнике судьи Ноевой Л.Н.,
с участием прокурора Романенко А.В., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – адвоката Джелиловой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, указав, что 16.06.2020 года ФИО2 был осужден Вольским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами всех видов сроком на 3 года. По постановлению Пугачевского районного суда от 18.05.2021 года ФИО2 был 29.05.2021 года освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России условно-досрочно на оставшийся срок 27 дней, и поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вольский» Саратовской области. Преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно ст.15 УК РФ судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 3 года после отбытия наказания, т.е. 29.05.2024 года.
ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.05.2022 года был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; 27.07.2022 года был привлечен к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, однако склонен к совершению противоправных действий.
В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные пояснения по предъявленным исковым требованиям. Интересы административного ответчика на основании ордера представляла Джелилова Н.К., которая пояснила, что доверитель не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, кроме тех, которые изложены в п. 2 и 3 просительной части искового заявления, то есть запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и запрета на выезд за пределы территории муниципального образования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 отбывал наказание по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16.06.2020 года по ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами всех видов сроком 3 года с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора также следует, что преступление ФИО2 совершил в условиях рецидива. 29.05.2021 года на основании постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 18.05.2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 27 дней, после чего был постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Вольский» Саратовской области.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует установить над ФИО2 административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16.06.2020 года по ст.264.1 УК РФ на срок 3 года, который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанным с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения, за исключением выездов связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.
Суд при вынесении решения не учитывает возражения административного ответчика в отношении административных ограничений, изложенных в п. 2 и 3 просительной части искового заявления, поскольку ФИО2 не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих режим его работы, необходимость и частоту направления его работодателем в служебные командировки, длительность таких командировок. Однако считает возможным исключить действие данных административных ограничений на период исполнения ФИО2 трудовых обязанностей.
Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 16.06.2020 года на срок 3 года, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении осуждённого ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения, за исключением выездов связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.
Наблюдение за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.В.Козлова