16RS0043-01-2023-000515-61

Дело № 2а-1424/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... г. Нижнекамск, РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре Л.Е. Горюшевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО2, ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан, врио начальнику ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП №1 по Нижнекамскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с вышеуказанными требованиями.

Из административного иска следует, что 06.12.2021 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 После того, как начались удержания денежных средств, он узнал о наличии в отношении него исполнительного производства.

Мировым судьей судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан ... судебный приказ ... от ..., отменен. Определение мирового судьи об отмене судебного приказа получено ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ..., однако исполнительное производство не прекращается, продолжается удержание денежных средств. Его неоднократные обращения в ОСП №1 ни к какому результату не привели, удержание денежных средств продолжается.

В этой связи просит признать незаконным действия административного ответчика, обязать ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан исполнить вступившее в законную силу судебный акт и прекратить в отношении него исполнительное производство ...-ИП, вернуть незаконно удержанные денежные средства в полном объеме.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО2, О врио начальника ОСП№ 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан.

До вынесения судебного решения административным истцом было подано заявление об увеличении исковых требований, просил: прекратить в отношении него действующие аресты: по постановлениям о запрете на регистрационные действия от ..., на следующие объекты: транспортное средство «...» государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска; транспортное средство «...» государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска; транспортное средство «модель ...» государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска; транспортное средство «...» государственный регистрационный знак ..., ... года выпуска. По постановлениям об обращении взыскания на денежные средства должника от ...: счет ...….... ПАО «...», счет ...…... ПАО ...», счет ...…... АКБ ...», счет ...…... АКБ «...».

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, представил суду выписки с лицевого счета, движения денежных средств нет, пояснил, что его доверителю деньги до сих пор не вернули. Настаивал на удовлетворении административных требований в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2, врио начальника ОСП№ 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, представители ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентировано статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Порядок прекращения исполнительного производства регламентирован статьей 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из вышеприведенных норм в системе действующего правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, полномочиями по прекращению исполнительного производства наделен судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, на основании заявления должника либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... судебным приставом – исполнителем ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... руб., на основании судебного приказа ... от ....

В рамках исполнения исполнительного документы судебным приставом ... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

... судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Мировым судьей судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан ... судебный приказ ... от ..., отменен.

Согласно сведений о доставке почтового отправления ..., определение мирового судьи получено ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ, ....

Административным истцом посредством Госуслуг, подано заявление ... о прекращении исполнительного производства, на которое ... врио начальником ОСП№ 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 был дан ответ.

... судебным приставом вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

... судебным приставом вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств и постановление о прекращении исполнительного производства.

Уведомлением от ..., сообщено, что в отношении ФИО1 постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, исполнено в полном объеме.

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП, всего с ФИО1 по состоянию на ... взыскано ... руб.

Из представленных представителем административного истца выписок по счетам, на день рассмотрения дела по существу, то есть ..., взысканные денежные средства административному истцу, не возвращены.

Суд, признавая обоснованными требования административного истца, приходит к выводу, что доказательств своевременного исполнения определения мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., которым судебный приказ ... от ..., отменен, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 не представлено, поскольку достоверно установлено, что службой судебных приставов отмененный судебный акт получен - ..., а постановление о прекращении исполнительного производства вынесено – ..., т.е. по истечении более 5 месяцев, что нарушает права и законные интересы административного истца. Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного иска в части невозврата административному истцу в установленные законом сроки, удержанные по исполнительному производству ...-ИП денежные средства в размере ... руб., а также не направлении копии постановления о прекращении ИП, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО6 подлежит частичному удовлетворению, с признанием незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в невозврате административному истцу в установленные законом сроки удержанные по исполнительному производству ...-ИП денежные средства в размере ... руб., а также не направлении копии постановление о прекращении ИП, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что нарушение права и интересов административного истца было допущено непосредственно ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан, врио начальником ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО3, ГУФФСП по Республики Татарстан, суд считает необходимым в данной части административный иск оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО2, ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан, врио начальнику ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 выразившимся в невозврате административному истцу в установленные законом сроки удержанные по исполнительному производству ...-ИП денежные средства в размере 21 557,30 руб., а также не направлении копии постановление о прекращении ИП, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 произвести возврат административному истцу удержанных по исполнительному производству ...-ИП денежных средств в размере 21 557,30 руб., направить административному истцу постановление о прекращении ИП, постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан, врио начальнику ОСП№ 1 по Нижнекамскому району УФССП по Республике Татарстан ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированный текст решения изготовлен ....