Дело № 2-1538/2023
УИД 42RS0013-01-2023-001758-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретаре Еременко А.В.,
с участием адвоката Борисовой Ф.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 28 июля 2023 года гражданское дело по иску Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и ФСД (ФИО2) в сумме 968 791 рублей 00 копеек.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом Кемеровской области по гражданскому делу № принято решение о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим.
Нетрудоспособным членом семьи ФИО1 является его дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (законный представитель ФИО2) обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решением УПФР в <адрес> пенсия по случаю потери кормильца ФИО2 установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А также установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом Кемеровской области вынесено решение об отмене решения суда о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., безвестно отсутствующим.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органом ПФР излишне выплачена пенсия по потери кормильца и федеральная социальная доплата в общей сумме 968 791 рублей 81 копейка.
Факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии был зафиксирован в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ФИО1 алименты на содержания ребенка не уплачивал, а в период его безвестного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ребенку выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца. Расходы истца на выплату пенсии находятся в причинно-следственной связи с бездействием ответчика, который материальное содержание ребенка не осуществлял без уважительных причин.
В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 3).
Ответчик ФИО1 не явился, судом принимались предусмотренные действующим законодательством меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 50 ГПК РФ, для представления интересов ответчика назначен адвокат (л.д. 43).
В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Борисова Ф.Н., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия у истца правовой позиции по делу (л.д. 51).
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу статьи 13 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент назначения истцом пенсии по случаю потери кормильца) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 28 названного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безвестно отсутствующим (л.д. 6-7).
Нетрудоспособным членом семьи ФИО1 является его дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (законный представитель ФИО2) обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 8).
На основании решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по случаю потери кормильца, которая установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Также установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Решением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании безвестно отсутствующим ФИО1 отменено, в связи с обнаружением места его пребывания (л.д. 27).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО2 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата к пенсии (л.д. 30, 31).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в пользу несовершеннолетней ФИО2 выплачено в качестве пенсии по случаю потери кормильца 968 791 рублей 00 копеек, что подтверждается представленным расчетом (л.д. 13-18).
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> был составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм компенсационной выплаты (л.д. 36), а также решение об обнаружении ошибки (л.д. 37).
По общему правилу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Следуя положениям ст.ст. 15, 393, 401 ГК РФ, применение такой меры гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причиненных убытков, наличия в действиях субъекта ответственности вины.
При недоказанности хотя бы одного из указанных условий правового основания для взыскания убытков отсутствуют.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах и отказывая в удовлетворении иска, суд пришёл к выводу о том, что назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетней производились истцом на основании вступившего в законную силу решения суда, которым отец ребёнка был признан безвестно отсутствующим, выплата указанного вида пенсии на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законом и не связана с наличием или отсутствием алиментных обязательств у лица, признанного безвестно отсутствующим, а отмена судебного акта не является безусловным основанием для взыскания спорных денежных средств в качестве необоснованного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
Анализ приведённых выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причинённого ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих установление и выплату пенсии.
В данном случае назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения производилась истцом на основании вступившего в законную силу решения суда, которым отец ребёнка был признан безвестно отсутствующим.
При этом, отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу действующего законодательства не является безусловным основанием для взыскания выплаченных органом Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в качестве необоснованного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
Более того, в силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его несовершеннолетним ребёнком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств согласно Семейному кодексу Российской Федерации.
Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьёй 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание суммы выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.
Пенсия по потере кормильца назначена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не в связи с умышленным уклонением ответчика от выполнения своих родительских обязанностей, а в связи с признанием его безвестно отсутствующим по правилам статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Юридическим фактом, порождающим право на получение пенсии и обязанность по её выплате, являлось в данном случае решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, а также обращение гражданина с заявлением о назначении указанной пенсии.
Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребёнка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за причинение вреда наступает при наличии совокупности следующих условий: негативных последствий (имущественного вреда), противоправности поведения причинителя вреда, прямой причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда, вины причинителя вреда. Эти обстоятельства входят в предмет доказывания по делу и за исключением вины причинителя вреда подлежат доказыванию истцом, а отсутствие вины должно доказываться ответчиком.
Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, судом не установлено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Е.Ю. Белобородова
Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2023 года.
Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1538/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Е.Ю. Белобородова