Постановление по делу № 5-123/2025 от 30.05.2025

Копия. Дело №5-123/2025

УИД: 60RS0024-01-2025-000346-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики МолдоваФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдавия, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Республика Молдова, Унгенский р-он, <адрес>, заграничный паспорт гражданина Республики Молдова: номер паспорта: AP0582204, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «Volkswagen Krafter», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Молдавии ФИО1

При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не сообщил.

В результате таможенного досмотр транспортного средства (АТД №/Ф100209), было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар:

- Свечи восковые, красного цвета, упакованные в бумажную обертку и обтянутые пластиковой стяжкой. На упаковке имеется маркировка: «ООО ХПП «СОФРИНО» РПЦ, 20К 6480020. СВЕЧИ КРАСНЫЕ №К УПАК. 102(+-2) ШТ. Количество 305 шт. (3 упаковки), общим весом брутто 6 кг.

- Свечи восковые, красного цвета, упакованные в бумажную обертку и обтянутые пластиковой стяжкой. На упаковке имеется маркировка: «ООО ХПП «СОФРИНО» РПЦ, 30К 6480022. СВЕЧИ КРАСНЫЕ №К УПАК. 154(+-2) ШТ. Количество 308 шт. (2 упаковки), общим весом брутто 4 кг.

Всего – 613 шт. (5 упаковок), общим весом брутто – 10 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, гражданином ФИО1 задекларирован не был.

Как следует из протокола опроса ФИО1, что он везёт с собой товары, а именно: «Свечи восковые», для священника в церковь и монастырь. Это помощь для них. Чеков на данный товар он не имеет. При прибытии на таможенный пост, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о не отнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4 425,00 рублей (Четыре тысячи четыреста двадцать пять рублей 00 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни уполномоченный по ОВД ОАР т/п МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО2 указанное в протоколе подтвердил.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о не отнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларированы в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В связи с вышеизложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин ФИО1, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенном посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего информирования. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

Гражданин ФИО1, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Причиной совершения административного правонарушения явилась недостаточная степень заботливости гражданина ФИО1 в соблюдении таможенного законодательства в части декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами не для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 25-28); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22); актом таможенного осмотра с приложением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17); решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-48); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-58), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 52).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдавия, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Республики Молдова: номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего – 613 шт. (5 упаковок), общим весом брутто – 10 кг., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданное на ответственное хранение на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин