Решение по делу № 2-625/2025 от 23.07.2025 | Малокарачаевский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Гражданское дело №2-625/25

УИД09RS0005-01-2025-000661-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Учкекен 23 июля 2025 года

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джемакуловой И.И.,

при секретаре Байчора Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красновосточного сельского поселения о признании результатов межевания недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1 Х-М.С. обратился в суд с иском к администрации Красновосточного сельского поселения и просит признать результаты межевания недействительными, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка и установить границы, при этом ссылается на то обстоятельство, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок на праве общедолевой собственности в виде земельного пая, площадью 3,55 га, в том числе: пашня площадью 0,66 га, сенокос площадью 1,92 га, пастбища площадью 0,97 га, по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что формируемый земельный участок не может быть образован ввиду наложения (пересечения) с другим земельным участком с кадастровым номером № который согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит на праве собственности администрации Красновосточного сельского поселения.

На сегодняшний день он лишен права установить границы принадлежащих земельных участков и постановки на государственный кадастровый учет из-за допущенных нарушений со стороны ответчика в процессе формирования своих земельных участков.

При проведении межевых работ он не присутствовал и Акт межевания не подписывал, считает, что межевание земельного участка, принадлежащего ответчику, было проведено с нарушением требований закона.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как ранее учтенных в ЕГРН как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 Х-М.С. не явился, обратившись с письменным заявлением, в котором исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Красновосточного сельского поселения ФИО2 не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела без участия их представителя. Претензий относительно исковых требований не имеет.

Представители третьих лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР и Филиала ППК Роскадастр по КЧР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.43 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок в виде земельного пая, площадью 3,55 га, в том числе: пашня, площадью 0,66 га, сенокос, площадью 1,92 га, пастбища, площадью 0,97 га, по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>», что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 02.12.2024 г.

В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что формируемые земельные участки не могут быть образованы ввиду наложения (пересечения) с другим земельным участком с кадастровым номером №, который согласно выписке из ЕГРН от 25.02.2025 г. принадлежит на праве собственности администрации Красновосточного сельского поселения.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, урочище <адрес>, участок №, находящегося в муниципальной собственности, поставлены на государственный кадастровый учет с наложением на земельные участки, образуемых в результате выдела из земельных участков с кадастровыми номером №, расположенном в <адрес> принадлежащем ФИО1 Х-М.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону р№-№ от 02.12.2024 г. В этой связи межевой план по образованию земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет не представляется возможным без исправления границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, участок № или полном снятии его с государственного кадастрового учета. Схематическое изображение наложения границ земельного участка с кадастровым номером № приведено на схеме №1.

На обращение истца администрацией Красновосточного сельского поселения 20.02.2025 г. за исх. №20 дан ответ о том, что в октябре 2023 года администрация по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка для передачи пайщикам села обращалась в Управление Росреестра по КЧР, было рекомендовано разрешить вопрос в судебном порядке.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нормой ч.3 ст.6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с тем, что правоотношения владения земельными участками являются длительными к спорным правоотношениям необходимо применять нормы права, которые действовали в момент формирования спорных земельных участков и их постановке на кадастровый учет, а также нормы права, которые действовали в момент приобретения права собственности истцом на земельные участки.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на период возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. ст. 7, 16 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, такие как описание местоположения границ земельного участка и его площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу ст. 22 Закона необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ст. 38 названного Закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона). Аналогичные нормы права содержатся в ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 14.02.2024г.).

В соответствии с п.8.1 Инструкции по межеванию земель собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за два дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Согласно п.9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей.

При проведении межевых работ истец не присутствовала и Акт межевания не подписывала, следовательно, межевание земельного участка, принадлежащего ответчику, было проведено с нарушением требований закона.

Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре.

В случае подготовки акта согласования, местоположения границ в электронном виде, допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования.

В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные условленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя) прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ, при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.

В ходе проведения данных работ было установлено, что формируемые земельные участки не могут быть образованы ввиду наложения (пересечения) с другим земельным участком с кадастровым номером №, который согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит на праве собственности администрации Красновосточного сельского поселения.

На сегодняшний день истец лишен права установить границы принадлежащих земельных участков и постановки на государственный кадастровый учет из-за допущенных нарушений со стороны ответчика в процессе формирования своих земельных участков.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как ранее учтенных в ЕГРН как о ранее учтенном, обратился правообладатель объекта недвижимости.

Суд признает достоверным и допустимым заключение кадастрового инженера о невозможности проведения кадастровых работ, установленного по результатам обследования и проведений геодезического обмера со следующими координатами:

Наименование земельного участка - :№

Площадь земельного участка 9700 м2

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

согласно которым межевой план по образованию земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет не представляется возможным без исправления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, участок № или полном снятии его с государственного кадастрового учета.

Схематическое изображение наложения границ земельного участка с кадастровым номером № присвоены по схеме №1. Заключение выполнено кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат №01-13-229 ФИО3

Возражений на указанное заключение ответчиком не представлено.

Таким образом, оснований для признания вышеуказанного заключения ненадлежащим доказательством по делу у суда не имеется. Из изложенного следует, что при формировании земельных участков сторон допущены ошибки, о чем свидетельствует установленный факт смещения границ земельных участков по координатам его поворотных точек относительно фактических границ, что приводит к наложению границ смежных земельных участков и, соответственно, дальнейшему внесению неверных сведений в государственный кадастр недвижимости.

Оспаривая межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РФ, КЧР, <адрес>, <адрес>, участок № истец указывает, что межеванием нарушены ее права, а именно ответчик не произвел согласование со смежным землепользователем.

Между тем, в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя; в связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит только нарушенное право, судам следует проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

Отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, в целях разрешения возникшего между сторонами спора о местоположении смежной границы, суд находит целесообразным определить границу в соответствии со схемой расположения земельного участка или (земельных участков) на кадастровом плане территории, так как доказательства об ином расположении такой границы ответчиком не представлено.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка.

Частью 4 статьи 40 Закона №221-ФЗ установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представитель в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений, письменные возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Таким образом, с учетом содержащихся в заключение кадастрового инженера выводов о невозможности без исправления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, участок №, или полном снятии его с государственного кадастрового учета, суд приходит к выводу о том, что границы земельных участков, находящихся в собственности истца и ответчика, при межевании были определены кадастровым инженером с нарушением установленного законом порядка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определено не в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, подтверждающих права на земельные участки. В результате допущенных нарушений, произошло смещение земельного участка ответчика в сторону земельного участка истца, что свидетельствует о недействительности результатов межевания и влечет необходимость исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании результатов межевания недействительным и об исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 09:08:0010103:117.

Требования истца в части установления границ земельного пая, принадлежащего в общедолевой собственности ФИО1 Х-М.С., согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера со схемой расположения земельного участка по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Красновосточного сельского поселения о признании результатов межевания недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков и установлении границ, - удовлетворить в полном объеме.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1062912 кв.м, по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, участок №, недействительными.

Исключить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1062912 кв.м по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> участок №.

Установить границы земельного пая, принадлежащего в общедолевой собственности ФИО1, согласно следующим координатам:

Наименование земельного участка - :№

Площадь земельного участка 9700 м2

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

№

Данный судебный акт, является основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного пая, находящегося в общедолевой собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено 23 июля 2025 г.