Решение по делу № 2А-2728/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-2728/2023

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2023-002159-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село ФИО1 27 июня 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Варламова Д.М.;

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения и продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 января 2022 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок один год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения массовых мероприятий; запрета выезда за пределы района проживания, если это не связано с трудоустройством.

Решением Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час., срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 20 февраля 2022 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

За текущий период ФИО3 совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Изучив и выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Варламова Д.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, а также, на основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 января 2022 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок один год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения массовых мероприятий; запрета выезда за пределы района проживания, если это не связано с трудоустройством.

Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и о продлении срока административного надзора на шесть месяцев.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 и пунктом 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в случае:

- осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

- совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Также административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно материалам дела в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором три административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3, полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 и о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее возложенные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 января 2022 года административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до четырех раз в месяц, срок административного надзора продлить на шесть месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С. Стяжкин