Решение по делу № 2А-1562/2023 от 26.04.2023

24RS0002-01-2023-000863-20

№ 2а-1562/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности во внебюджетные фонды: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет ПФ РФ за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за период: за отчетный период 2020 год в сумме 20 318, 20 руб. по сроку уплаты 31.12.2020, за отчетный период 2019 год в сумме 21 630,80 руб. по сроку уплаты 31.12.2019, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии: по требованию № 780 от 15.01.2021: с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере 40,30 руб., итого 41 989,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, начиная с января 2017 года, за отчетный период 2020 год в сумме 8 426 руб. по сроку уплаты 31.12.2020, за отчетный период 2019 год в сумме 6 884 руб. по сроку уплаты 31.12.2019, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС по требованию № 822 от 13.01.2020: с 01.01.2020 по 12.01.2021 в размере 9,16 руб., по требованию № 780 от 15.01.2021 в размере 16,71 руб., итого 15 335,87 руб. Всего на общую сумму 57 324,97 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 17.01.2018 по 12.01.2021 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В силу п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. У ответчика числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере за отчетный период, начиная с 01 января 2017 года за 2020 год в размере 20 318,20 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере за отчетный период до с 01 января 2017 года за 2020 год в размере 8 426 руб., за 2019 год в размере 6 884 руб. В указанные сроки ответчиком сумма страховых взносов не была уплачена в бюджет. В связи с неуплатой указанных налогов ответчику начислены пени в вышеуказанном размере. В связи с неуплатой страховых взносов ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требования № 822 от 13.01.2020, № 780 от 15.01.2021. Однако, в срок, установленный для добровольного исполнения требований (до 05.02.2020, 16.02.2021) задолженность ответчиком не погашена перед бюджетом. 30 апреля 2021 года мировым судьей вынесены судебные приказы № 2а-76/3/2021, № 2а-77/3/2021 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пеням, которые отменены определениями от 16.09.2022 на основании возражений ответчика. До настоящего времени ответчиком задолженность по страховым взносам и соответствующим пеням не погашена.

Просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 57 324,97 руб. (л.д.3-4).

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен (л.д.61), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.4 ).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации (л.д.29, 61), извещения возвращены в суд по истечению срока хранения (л.д.62-65), возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 ч. 1, ч. 2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п.2).

Согласно п. 1 ст. 246.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятии с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в период с 17.01.2018 по 12.01.2021 ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности являлся ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования (л.д.13-17).

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 21 630,80 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 6 884 руб. за отчетный период 2019 год в установленный законом срок - до 31.12.2019, на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 20 318,20 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 8 426 руб. за отчетный период 2020 год в установленный законом срок - до 31.12.2020 исполнена не была, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере 40,30 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2020 по 12.01.2020 в размере 09,16 руб., с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере 16,71 руб. (7,12).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Ответчику ФИО1 налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 822 по состоянию на 13.01.2020 (л.д.6), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 05.02.2020 погасить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 73,38 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17,21 руб., которое получено налогоплательщиком 30 марта 2020 года. Также через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 780 по состоянию на 15 января 2021 года (л.д.11), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 16 февраля 2021 года погасить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 20 318 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 40,20 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб., которое получено налогоплательщиком 20 января 2021 года (л.д.8-9).

До настоящего времени задолженность по страховым взносам, пени ответчиком не оплачена.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом ФИО1 требований об уплате страховых взносов, пени.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 ч. 2 НК РФ (в редакции, действующей до 23 ноября 2020 года) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Статьей 48 ч. 2 НК РФ (в редакции, действующей после 23 ноября 2020 года) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из требования № 822, направленного в адрес ответчика, страховые взносы в общем размере 36 238 руб. и пени размере 90,59 руб., что превышает сумму 3 000 руб., подлежали оплате в срок до 05.02.2020.

В соответствии с действующим законодательством, в случае неисполнения ответчиком требования налоговый орган имел право обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 в срок не позднее 05.02.2020 (05.02.2020 + 6 мес. = 05.08.2020), тогда как заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом было подано на судебный участок 23.04.2021 (л.д.44-45), и 30.04.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-76/3/2021 (л.д.56), который впоследствии определением от 16.09.2022 был отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д.47-48).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом доказательств уважительности пропуска срока обращения за выдачей судебного приказа по требованию № 822 не представлено.

На основании изложенного, поскольку Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю пропущен срок для обращения в суд по требованиям о взыскании страховых взносов за отчетный период 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 21 630,80 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9,16 руб. исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Как следует из требования № 780, направленного в адрес ответчика, страховые взносы в общем размере 28 744 руб. и пени размере 57,01 руб., что превышает сумму 3 000 руб., подлежали оплате в срок до 16.02.2021.

Заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом было подано в 23.04.2021, то есть в пределах установленного законом срока (л.д. 51-52), и 30.04.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-77/3/2021 (л.д.53), который впоследствии определением от 16.09.2022 был отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д.54,55).

Согласно информации ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, полученной по запросу суда, на исполнении находилось исполнительное производство № 119694/21/24016-ИП, возбужденное 23.06.2021 на основании судебного приказа № 2а-77/3/2021 от 30.04.2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 4 по Красноярскому краю задолженности в размере 33 369,05 руб. В ходе совершения исполнительных действий в принудительном порядке с ФИО1 взыскана сумма в размере 4 564,23 руб. 26.09.2022 исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.30-36).

Также на исполнении в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении находилось исполнительное производство № 119692/21/24016-ИП, возбужденное 23.06.2021 на основании судебного приказа № 2а-76/3/2021 от 30.04.2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС №4 по Красноярскому краю задолженности в размере 66 871,31 руб. В ходе совершения исполнительных действий в принудительном порядке с ФИО1 взыскана сумма в размере 9 795,10 руб. 26.09.2022 исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.36-42).

Согласно ч. 1 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с этим, истец обратился в суд 10.03.2023 (26.09.2022 + 6 мес.= 26.03.2023) с настоящим исковым заявлением в пределах установленного срока.

На основании изложенного, поскольку ответчиком ФИО1 не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате страховых взносов за отчетный период - 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 20 318, 20 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени по требованию № 780 за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 40,30 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб., всего 28 801,21 руб., исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным судом требованиям в сумме 1 064,04 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного по адресу <адрес> соответствующий бюджет:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФ РФ за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2020 год в размере 20 318 рублей 20 копеек;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2020 год в размере 8 426 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01 января 2021 года по 14 января 2021 года в размере 40 рублей 30 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01 января 2021 года по 14 января 2021 года в размере 16 рублей 71 копейка.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2019 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 год отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 064 рубля 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.