Судья Могочинского районного суда <адрес> Олефирова М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
30.11.2022г. в Могочинский районный суд по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Как следует из представленных материалов УУП МО МВД России «Могочинский» ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч,1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО4
Изучив представленный протокол и приложенные к нему материалы, считаю необходимым его возвратить лицу, составившему протокол, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно п. и. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Санкция ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых
вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ст. 25.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (и. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 года N 40).
При изложенных обстоятельствах, подготовка дела к рассмотрению и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Протокол об административном правонарушении и материалы к нему поступили в суд по подведомственности, ФИО4 в суд не доставлена, что делает невозможным участие последней в производстве по делу в день поступления административного материала в суд. Таким образом, недоставление ФИО4 в суд на рассмотрение административного протокола не позволяет суду рассмотреть административный материал в ее отсутствие.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 25.1 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол, для устранения препятствий рассмотрения дела.
Судья М.А. Олефирова