Дело № 2а-7409/2022
УИД 10RS0011-01-2022-014868-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Мельниченко Ю.А.,
с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску П., действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора г. Петрозаводска К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе) по тем основаниям, что ФИО1 ранее судим по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 7 (семи) годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 01 (один) год, отягчающим обстоятельством признано наличие особо опасного рецидива преступлений. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости составляет 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. ФИО1 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, срок ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период ограничения свободы ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался. Учитывая вышеизложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску П. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора с испрашиваемыми административными ограничениями.
Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.4 ст.5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 07 (семь) лет с ограничением свободы сроком на 01 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании ч.1 ст.53 УК РФ ФИО1 установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, соответствующей месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, не покидать место проживания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы. Также на ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.
Согласно приговору суда преступление совершено ФИО1 в условиях особо опасного рецидива, что признано обстоятельством, отягчающим наказание.
Совершенное ФИО1 преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с положениями п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет десять лет.
Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.
Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбытия основного наказания осужденный ФИО1 характеризовался положительно. Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает один, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на него не поступало. В период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях особо опасного рецидива.
Установление административного надзора в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание данные об обстоятельствах совершенного преступления, а также иные обстоятельства, в том числе данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательных явок два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, в связи с чем, на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.
Суд также полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе), поскольку, как следует из приговора Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, преступление было им совершено в состоянии алкогольного опьянения.
При установлении испрашиваемых ограничений суд учитывает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, режиме работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок десять лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А.Сааринен
Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2022.