Дело №2а-226-2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2025 года п.Хиславичи

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Мартыновского А.А.,

с участием прокурора Осипова Р.С., при секретаре Гриневич Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хиславичского района Смоленской области о признании запрещенной информации о военных ГОСТах, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по URL-адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хиславичского района Смоленской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Монастырщинский районный суд Смоленской области с административным исковым заявлением о признании запрещенной информации о военных ГОСТах, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>

<данные изъяты> попросив направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области ( далее по тексту - Управление) для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что распространение такой информации является незаконным, так как такая информация является информацией для служебного пользования.

В суд заинтересованное лицо - Управление представителя не направило.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Исследовав административное исковое заявление, которое суд расценивает как объяснения административного истца, объяснение прокурора и письменные доказательства, выяснив, соблюден ли срок обращения в суд, суд находит, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов административного дела усматривается, что прокурор, пользуясь правами административного истца, направил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области копию административного искового заявления и документов, которые у него отсутствуют, и что Управление возражений на административное исковое заявление не представило.

По делу административным исковым заявлением, а также письменными доказательствами ( л.д. 7-14) установлено, что в помещении служебного кабинета прокуратуры Хиславичского района, расположенной по адресу: п<адрес> с использованием служебного компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», прокурором осуществлен мониторинг страниц сети «Интернет» и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, доступ к которой ограничен в целях обеспечения безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Проверка и поиск Интернет ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Yandex». В адресной строке браузера при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «ГОСТ РВ 0015-308- 2017»; «ГОСТ РВ 0015-210-2020» отобразился список ресурсов (Интернет- сайтов). При этом установлено, что на интернет-страницах имеются ссылки на текст, запрещенный законодательством РФ к размещению указанным способом.

На интернет-странице http://www.lbm.ru/techdocs/kgs/gost/934/info/46224/ размещена ссылка, переходя по которой имеется возможность получить документ «ГОСТ РВ 0015-308-2017» в формате PDF, путем направления запроса на электронную почту info@lbm.ru, либо переходе по имеющейся ссылке, имеющаяся форма документа в наличии - ГОСТ РВ 0015-308-2017.pdf.

На интернет-странице <данные изъяты>/ размещена ссылка, переходя по которой имеется возможность получить документ «ГОСТ РВ 0015-210-2020» в формате PDF, путем направления запроса на электронную почту info@lbm.ru, либо переходе по имеющейся ссылке, имеющаяся форма документа в наличии - ГОСТ РВ 0015-210-2020.pdf.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 7 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.

Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), включены в перечень сведений конфиденциального характера, утв. указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997№ 188.

В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 №1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению).

В соответствии с п. 2 Положения №1233 к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространения которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования» (п. 1.3 Положения № 1233).

Доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, определена одним из основных принципов стандартизации в Российской Федерации (п. 10 ст.4 Федерального закона от 29.06.2015 №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №162-ФЗ)).

На том же принципе основана и стандартизация оборонной продукции, процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией (п. «к» раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1567 (далее Положение № 1567)).

Согласно подп. «ж» и «ч» п. 2 раздела 1 Положения № 567 «государственный военный стандарт» документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией; «распространение документов по стандартизации оборонной продукции» предоставление в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции.

Из положений подп. «л» раздела и п. 34 раздела VII Положения № 1567 следует, что информационное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции, т.е. предоставление информации о составе документов по стандартизации оборонной продукции (изменении состава таких документов) или содержании отдельных документов, а также распространение указанных документов, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных разделов по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня.

Государственный военный стандарт ГОСТ РВ 0015-210-2020 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Испытания опытных образцов изделий и опытных ремонтных образцов изделий» разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно- исследовательский институт стандартизации и унификации» (ФГУП «НИИСУ»), принят и введен в действие 01.07.2021 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.10.2020 № 83-ст. Согласно данного приказа является документом ограниченного распространения (ДСП), тиражирование и копирование которого запрещено без согласования решения Госстандарта и Минобороны России.

Таким образом, данный документ содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что информация, содержащаяся по ссылкам, размещенным на интернет-странице, распространение которой запрещено, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Кроме того, государственный военный стандарт ГОСТ РВ 0015-308-2017 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Входной контроль изделий» разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации оборонной продукции и технологий», принят и введен в действие 01.04.2018 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.09.2017 № 3-ст. Согласно данного приказа является документом ограниченного распространения (ДСП), тиражирование и копирование которого запрещено без согласования решения Росстандарта и Минобороны России.

Таким образом, судом установлено, что результаты прокурорской проверки свидетельствуют о том, что информация, содержащаяся по ссылкам, размещенным на указанных выше интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, являясь одновременно информацией, распространение которой запрещено.

При изложенных обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хиславичского района Смоленской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по

<данные изъяты>/,

<данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А. Мартыновский