К делу №2-517/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 06 февраля 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о применении последствий недействительности ничтожной сделки, указав в обоснование требований, что на основании протокола о результатах аукциона от 12.04.2016г. №, между департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 21.04.2016г. № земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно пункту 1.1 договора, арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 133013 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законе порядке, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации № от 17.05.2016г.
В соответствии с договором от 13.10.2017г. об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21.04.2016г. №, права и обязанности по указанному договору ФИО1 передал Гуще В.Н.
Договор об уступке прав от 13.10.2017г. зарегистрирован в ЕГРН, о чем сделана запись о государственной регистрации перехода № от 24.10.2017г.
Вместе с тем, учитывая положения пункта 7 статьи 448 ГК РФ и пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, вышеуказанный договор уступки прав и обязанностей, заключенный между ФИО1 и ФИО2 является ничтожной сделкой в силу прямого законодательного запрета.
В связи с этим, просит применить последствие недействительности ничтожной сделки, в виде погашения в ЕГРН регистрационной записи от 24.10.2017г. № об обременении правами аренды земельного участка с кадастровым номером № в пользу Гущи В.Н.
Представитель Департамента просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.
ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленных в суд письменных возражениях иск не признал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
ФИО1 в судебное заседание не явился, и суд на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, и суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 133013 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 01.09.2004г. №.
На основании протокола о результатах аукциона от 12.04.2016г. № между департаментом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 21.04.2016г.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законе порядке, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации от 17.05.2016г. №.
13.10.2017г. между ФИО1 и ФИО2 заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 21.04.2016г. № перешли к ФИО2
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации от 24.10.2017г. №.
Нормами статей 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) допускается предъявление требований о признании недействительной ничтожной сделки и о применении последствий ее недействительности лицами, не являющимися стороной сделки, в предусмотренных законом случаях. Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возврата полученного в натуре (когда полученное выражается в пользовании имуществом) возместить его стоимость.
Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс).
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.
Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса (в редакции Федерального закона от 08.03.2015г. N 42-ФЗ, вступившего в силу 01.06.2015), если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
Договор аренды земельного участка от 21.04.2016г. № заключен по результатам проведения торгов и после даты вступления в силу пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса, следовательно, на него распространяются ограничения, введенные данной нормой.
С учетом установленного, договор от 13.10.2017г. об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключен ФИО1 с ФИО2, вопреки требованиям пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса и нарушает порядок распоряжения публичными землями сельскохозяйственного назначения.
При рассмотрении дела в суде ответчик ФИО2 заявил о пропуске департаментом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Суд находит доводы ответчика обоснованными.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу, срок исковой давности составляет три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статьи 195, 196, 199 Гражданского кодекса).
В пунктах 4, 5, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам без исследования иных обстоятельств. Срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
В соответствии со статьей 181 Гражданского кодекса срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Его течение начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а для лица, не являющегося ее стороной, - с момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения сделки.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (абзац второй пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса). Разъясняя данную норму, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 82 постановления от 23.06.2015г. N 25 указал на необходимость учета особого характера временного пользования индивидуально-определенной вещью. Срок исковой давности по иску о ее возврате независимо от момента признания сделки недействительной начинается не ранее отказа соответствующей стороны сделки от ее добровольного возврата.
Департамент не заявил требование о возврате земельного участка с кадастровым номером №. Его требования не могут быть квалифицированы иначе как реституция (применение последствий недействительности ничтожного договора перенайма). На такое требование исковая давность распространяется.
О начале исполнения договора перенайма департамент узнал или должен был узнать не позднее поступления в департамент письменного уведомления ФИО1 от 02.11.2017г. «О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу - ФИО2», а также даты государственной регистрации договора уступки - 24.10.2017г.
Подав иск 31.10.2022г, департамент пропустил трехгодичный срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик ФИО1
Данное обстоятельство расценивается судом как самостоятельное основание для отказа в применении последствий недействительности договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и, соответственно, отказу в удовлетворении исковых требований.
В силу ст.103 ГПК РФ судебные издержки подлежат отнесению на счет местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края, отказать.
Судебные издержки отнести на счет бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья