УИД 66RS0№40817810604900317040-75
Мотивированное решение суда изготовлено 12.11.2025
Гражданское дело №40817810604900317040
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сысерть 28 октября 2025 года
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2101/2025 по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации Сысертского муниципального округа о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде,
установил:
истец обратился с исковым заявлением к ФИО1 о сохранении объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде, площадью 87,3 кв.м.
В обоснование указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом блокированного типа застройки с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный адресу: <адрес>, площадью 38,4 кв.м.
Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, сформированном с учетом только блока №40817810604900317040 и принадлежащим истцу на праве собственности.
Указанный жилой дом блокированного типа застройки расположен в жилом доме с кадастровым номером №40817810604900317040.
В принадлежащем жилом доме, истцом была проведена реконструкция, возведен пристрой, изменена внутренняя планировка, в результате чего площадь жилого дома составила 87,3 кв.м.
После проведения реконструкции были приглашены специалисты для проведения обследования квартиры, подготовлена техническая документация.
В связи с тем, что разрешение на данную перепланировку не оформлялось, истец не может зарегистрировать свое право собственности на объект.
Произведенная перепланировка и реконструкция, не затрагивают несущие строительные конструкции жилого дома, удовлетворяют требованиям прочности, обеспечивают безопасную эксплуатацию. Данный факт подтверждается техническим планом, согласно которого строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно, угрозу жизни и здоровью, как жильцам так и соседям не создает, нормы и правила не нарушены.
Таким образом, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, поскольку права и законные интересы граждан не нарушаются, угроза их жизни и здоровью отсутствует.
Сохранение жилого дома в перепланированном состоянии истцу необходимо, т.к. он не может реализовать свое право на регистрацию права собственности и распоряжение недвижимым имуществом в дальнейшем.
В настоящее время истец не может производить какие-либо действия по владению, пользованию или распоряжению указанным объектом недвижимости, не может каким- либо образом распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как объект перепланирован, данные изменения не узаконены.
Истец просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом блокированного типа застройки с кадастровым номером 66:25:0000000:5438, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 87,3 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда.
Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, также в судебное заседание не явилась. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие и в отсутствие истца, не возражала по рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Ответчик Администрация Сысертского муниципального округа в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.
Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в случае реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Из разъяснений, данных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41).
Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание) (пункт 42).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (пункт 43).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (пункт 44).
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 является собственником жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 66:25:0000000:5438, расположенного адресу: <адрес>, площадью 38,4 кв.м.
Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 сформированном с учетом только блока №40817810604900317040 и принадлежащим истцу на праве собственности.
Истец указывает, что произвела реконструкцию принадлежащего ей помещения, в результате чего площадь жилого дома составила 87,3 кв.м.
Согласно проекту технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, в связи с созданием здания (блок жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Сысертский муниципальный округ, с. <адрес> здание является жилым домом блокированной застройки, расположено на земельном участке с кадастровым номером 66:25:4401004:130, площадь его составляет 87,3 кв.м, материал наружных стен – смешанные, стены помещений №40817810604900317040 и №40817810604900317040 на плане из мелких бетонных блоков. Стены помещений №40817810604900317040- №40817810604900317040 на плане – рубленые, стены тамбура №40817810604900317040 на плане – деревянный каркас с утеплителем.
Согласно заключению кадастрового инженера обследованный объект соответствует термину «блок дома блокированной застройки», согласно определениям п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и п. 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 и «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
На объекте имеется отдельный вход, индивидуальная система отопления и канализации, a также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей. Данный объект расположен на отдельном земельном участке, таким образом, указанный объект может функционировать автономно и быть признанным домом блокированного типа застройки. Признание данного объекта блоком дома блокированной застройки возможно без изменения конструктивных характеристик здания. Площадь здания по суммам площадей помещений - 80,8 кв.м. Согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от 23.10.2020 площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен без вычета площадей перегородок и составляет 87,3 кв.м.
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным удовлетворить требование истца о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном и перепланированном виде, поскольку на момент рассмотрения дела жилой дом блокированной застройки соответствует действующим строительным нормам и правилам, угрозы разрушения постройки, нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц после реконструкции помещения не имеется.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО2 ФИО7 к Администрации Сысертского муниципального округа о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, удовлетворить.
Сохранить принадлежащий ФИО2 ФИО8 (паспорт №40817810604900317040; №40817810604900317040) жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040 реконструированном и перепланированном виде, площадью 87,3 кв.м.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде на кадастровый учет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Филимонова С.В.