Дело № 5-1358/2022

11RS0004-01-2022-003163-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2022 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: г.Печора, <...> Литвиненко С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Зрайченко Р.А., ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ****

установил:

09.09.2022 года заместителем Печорского межрайонного прокурора в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ (л.д.2-6).

Материалы направлены в Печорский городской суд Республики Коми по подведомственности.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Заслушав объяснения ФИО1, помощника Печорского межрайонного прокурора Зрайченко Р.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» – это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.14 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) под экстремистскими материалами понимается предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

При этом, под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (п.1 ст.1 Федерального закона № 114-ФЗ).

В силу положений ст.ст.12,13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В судебном заседании установлено, что Печорской межрайонной прокуратурой по информации УФСБ России по Республике Коми проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под именем «Александр Солодких» (https://vk.com/204056986) материалов экстремистского содержания.

Проверкой установлено, что 24.11.2021 в 11 часов 43 минуты ФИО1, находясь на территории г. Печора Республики Коми, используя способ электронной передачи данных посредством сети «Интернет», через социальную сеть «ВКонтакте» разместил в открытом доступе на личной странице запись, состоящую из скопированной («репост») статьи сообщества социальной сети «ВКонтакте» «ДРУГАЯ РОССИЯ ФИО2» с прикрепленной фотографией депутата Рязанской областной Думы от фракции «Единая Россия», при этом прокомментировав данную запись фразой следующего содержания: «скоро вас тварей народ казнить будет, вместе с вашими семьями, чтобы дальше такая погань не размножалась..» (https://vk.com/wall204056986?day=24112021&w=wall204056986_83777%2Fall).

На момент проведенной УФСБ России по Республике Коми проверки вышеуказанная запись с прикрепленным комментарием ФИО1 находилась в свободном доступе. На момент настоящей проверки запись так же доступна для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра интернет- страницы от 09.09.2022 (л.д.81-83).

Согласно заключению эксперта УФСБ России по Республике Коми от 29.07.2022 №... с позиции лингвистической квалификации комментарий от 24.11.2022, оставленный ФИО1 к статье, скопированной из сообщества социальной сети «ВКонтакте» «ДРУГАЯ РОССИЯ ФИО2», содержит оскорбительные, унизительные характеристики, отрицательные оценки, негативную установку и деструктивное пожелание, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц, выделенной по признаку принадлежности к социальной группе – члены всероссийской политической партии «Единая Россия» (л.д.43-80).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые соответствуют их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и сомнений у суда не вызывают.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (ранее не привлекавшегося к административной ответственности), его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, считаю возможным назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела, установив штраф в размере 5 000 рублей, так как полагаю, что в данном случае указанная сумма штрафа будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Прокуратура Республики Коми (Федеральный бюджет):

****

****

****

****

****

****

****

****

****

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При этом согласно ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копию постановления вручить ФИО1 и Печорскому межрайонному прокурору.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья- Литвиненко С.К.

Мотивированное постановление составлено 12 октября 2022 года.