Дело № 2-1187/2023
УИД 36RS0006-01-2022-010087-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.
при секретаре Жуковой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к ТСЖ «Дзержинского, 12», ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома и о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ТСЖ, указывая, что являются собственниками квартир в <адрес>, товарищество осуществляет управление данным домом. Многоквартирный <адрес>, изначально был включен в региональную программу капитального ремонта, собственники квартир уплачивали взносы на капитальный ремонт. Решением Воронежского областного суда от 21.07.2021, был удовлетворен иск одного из жильцов, признан недействующим с момента вступления решения в силу п. 5015 перечня МКД, включенных в региональную программу капитального ремонта. Истцы полагают, что учитывая данное обстоятельство, у них отсутствовала обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, внесенные суммы они считают неосновательным обогащением ТСЖ и просят взыскать с ТСЖ в пользу ФИО2 денежные средства, внесенные в оплату взносов на капитальный ремонт с июля 2016 по сентябрь 2022 в сумме 97193,63 руб., в пользу ФИО3 за период с ноября 2014 по сентябрь 2022 в сумме 72 054 руб. Кроме того, истцы указывают, что протоколом от 14.10.2022, собственниками МКД <адрес> приняты решения, которые истцы считают ничтожными. В частности, собственники решили, что те денежные средства, которые до исключения дома из региональной программы капитального ремонта, были внесены собственниками и аккумулировались на специальном счете, являются целевым сбором на капитальный ремонт. Кроме того, собственниками принято решение установить ежемесячный целевой сбор для проведения капитального ремонта общего имущества с 01.10.2022 в размере 9,82 руб. за 1 кв.м. Истцы полагают, что устанавливая целевой сбор, общее собрание обязано определить конкретный размер целевых расходов, чего в данном случае сделано не было. Устанавливать целевой сбор на капитальный ремонт, общее собрание не имело право (л.д. 4-10,56-59 т.1, 50 т.2).
Определением суда в качестве соответчиков привлечены инициаторы проведенного общего собрания, решения которого оспариваются истцами- ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7
В судебном заседании истцы и их представитель по ордеру адвокат Крюкова Ю.С. требования поддержали, пояснили изложенное.
Представитель ТСЖ по доверенности ФИО8 возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Ответчики ФИО4 и ФИО7 также против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Ответчики ФИО6 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в указанном многоквартирном доме: ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, ФИО3 – <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, многоквартирный жилой <адрес>, был включен в региональную программу капитального ремонта на 2014-2044 годы.
Решением Воронежского областного суда от 21.07.2021 по иску ФИО1, указанный нормативно-правовой акт был признан недействующим с момента вступления в силу решения суда, в части включения в региональную программу жилого <адрес>. Основанием для признания Постановления №183 недействующим в части, явилось то обстоятельство, что указанный многоквартирный <адрес> не введен в эксплуатацию.
Указанные обстоятельства сторонами также не оспаривались и подтверждаются материалами дела.
Также сторонами не оспаривалось и то обстоятельство, что указанный многоквартирный дом до настоящего времени не введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтверждается также решением Воронежского областного суда от 21.07.2021.
В статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Подпунктом 2 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставлено право товарищества собственников жилья определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 33 Правил N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами товарищества сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Из толкования приведенных норм, следует, что единственным доказательством принятия общим собранием товарищества собственников жилья решения об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ является протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья, проведенного в соответствии с нормами жилищного законодательства, в повестку которого был включен вопрос установления такой платы.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 158 ЖК РФ, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ст. 154 ЖК РФ).
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Из приведенных положений следует, что обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по внесению взносов на капитальный ремонт, закон связывает с моментом официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Решением Воронежского областного суда от 21.07.2021 признан недействующим п. 5015 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183, включающий многоквартирный <адрес>. При этом, указанным решением установлено, что многоквартирный <адрес> по <адрес> не введен в эксплуатацию, в связи с чем, не может быть включен в региональную программу капитального ремонта.
В данном конкретном случае создалась ситуация, когда многоквартирный жилой дом существует фактически, при этом, юридически данный объект не введен в гражданский оборот.
Право собственности на конкретные жилые и нежилые помещения в данном доме оформлено на основании решений суда и только у части собственников. При этом, ТСЖ фактически осуществляет управление указанным многоквартирным домом, услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту, фактически собственникам предоставляются и ими оплачиваются.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный дом заселен в 2002 году, общее имущество данного дома активно эксплуатируется собственниками и требует постоянного обслуживания и ремонта. Решением Воронежского областного суда от 21.07.2021, многоквартирный дом был исключен из региональной программы капитального ремонта, при этом, не был разрешен вопрос о юридической судьбе взносов, которые были накоплены на специальном счете.
Учитывая, что денежные средства в виде взносов на капитальный ремонт, аккумулированные на специальном счете, являлись собственностью всех собственников МКД, инициативной группой была инициирована процедура проведения общего собрания для разрешения указанных вопросов. Оспариваемым протоколом от 14.10.2022 решения общего собрания были приняты и зафиксированы.
При этом, истцами не приведено оснований для признания данных протоколов ничтожными.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Таких нарушений судом не установлено. Процедура проведения собрания была соблюдена, что истцами не оспаривается. В материалы дела представлены бюллетени голосования по каждому из вопросов, включенных в повестку дня.
Доводы истцов о том, что решение о взимании целевого сбора может быть принято только при условии определения конкретного размера расходов, для которых устанавливается целевой сбор, суд полагает безосновательными.
Жилищное законодательство устанавливает обязанность собственников жилых помещений по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома и при этом, не содержит запрета на принятие собственниками таких решений и не может являться основанием для признания решения ничтожным.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из положений ст. 1103 ГК РФ следует, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность (ст. 1104 ГК РФ).
Статьей 1105 ГК РФ предусмотрено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из приведенных положений закона следует, что необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
В данном случае таких обстоятельств судом не установлено.
Денежные средства, которые вносились истцами в виде взносов на капитальный ремонт, вносились ими во исполнение их обязанности по содержанию общего имущества МКД, установленной ст. 39 ЖК РФ.
Данная обязанность истцов существует независимо от факта включения дома в региональную программу капитального ремонта. ТСЖ представлены документальные доказательства того, что денежные средства, которые аккумулировались на специальном счете и в настоящее время находятся также на счете ТСЖ, расходуются исключительно на цели капитального ремонта дома, в соответствии с решениями общих собраний собственников.
Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств, а также приведенных положений закона, в данном случае неосновательного обогащения на стороне ТСЖ не возникло, поскольку, взимание платежей на цели капитального ремонта и размещение данных денежных средств на специальном счете ТСЖ основано на законе. Кроме того, хранение указанных денежных средств на счете ТСЖ, не может свидетельствовать об обогащении последнего, поскольку, данные средства являются собственностью не ТСЖ, а всех собственников МКД <адрес>, а ТСЖ не вправе самостоятельно без решения собственников распоряжаться данными денежными средствами.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истцов у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ТСЖ «Дзержинского, 12», ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома и о взыскании неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Багрянская В.Ю.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 21.04.2023.