Дело № 2а-1967/2022

УИД-43RS0017-01-2022-002989-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 28 ноября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по *** по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по *** об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 228; п. *** УК РФ, к 3 *** лишения свободы. Начало срока – ***г., конец срока – ***г. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы Кабардино-Балкарской республики; обязательная явка четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по *** по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, просил суд не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, а также запрета выезда за пределы Кабардино-Балкарской республики.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 ч.1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором *** от ***г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных *** УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев условно.

Он же, ФИО1, приговором Чегемского районного суда *** от ***г. осужден по *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 *** с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ***г., конец срока – ***г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России от ***г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснений, указанных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Установлено, что ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

Судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. *** УК РФ, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по *** ФИО1 прибыл ***г. С ***г. состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительства. За отбытый в ИК-5 срок за нарушения установленного порядка отбывания наказания 50 раз подвергался дисциплинарным взысканиями, взыскания не сняты и не погашены. ***г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Воспитательные мероприятия, в том числе занятия по социально-правовому обучению, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает неохотно, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. По характеру хитрый, склонен к созданию конфликтных ситуаций. Во взаимоотношениях с работниками исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен, в коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с группой лиц отрицательной направленности. В настоящее время не трудоустроен. По приговору суда вину признал, в содеянном раскаялся.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО1 имеет 50 взысканий, поощрений не имеет.

Из представленной суду справки следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: ***.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отрицательную характеристику по месту отбытия наказания, систематическое нарушение условий порядка отбывания наказания и привлечение к дисциплинарной ответственности, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы субъекта РФ – ***.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы субъекта РФ – ***.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 28 ноября 2022г.

Решение02.12.2022