№ 2-3725/2025
93RS0023-01-2025-005841-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 г. г. Енакиево
Енакиевский межрайонный суд в составе:
председательствующего судьи А.С. Бекешевой,
при помощнике судьи А.С. Подолякиной,
с участием помощника прокурора Китарь А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о прекращении права собственности и признании права собственности,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Администрации городского округа Енакиево о прекращении права собственности и признании права собственности. В обосновании исковых требований указал, что на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения ? части квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре под №, извлечений из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и регистрацию прав и их ограничений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принадлежит квартира общей площадью 48,66 кв.м. по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>. Указанной квартирой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владела как своим собственным, несла расходы на ее содержание. Право на квартиру предоставлено ей и её сыну ФИО6 в порядке приватизации, она является для неё единственным жильем. В целях регистрации своего права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики». На основании заявления ФИО1 коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, созданного Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение, отраженное в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому утвержденный Постановлением ГКО ДНР № Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется. Письмом Администрации Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ог/8008-25 руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР об устранении ограничений, установленных Постановлением ГКО ДНР №, в отношении квартиры по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, уточнен перечень и нераспространение действия Постановления ГКО ДНР № на указанное жилое помещение. Однако ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Енакиево.
В связи с изложенным прокурор <адрес> в интересах ФИО1 просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, за ФИО1, поскольку она является законным собственником и регистрация права собственности за муниципальным образованием объективно нарушает права ФИО1
Помощник прокурора <адрес> Китарь А.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям приведенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики не обеспечили явку своего представителя в судебное заседание, представили суду пояснения, в которых против удовлетворения исковых требований не возражали, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ДНР не обеспечили явку своего представителя в судебное заседание, представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (долее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, изучив доводы искового заявления, пояснения помощника прокурора, письменные пояснения ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования по делу удовлетворить.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения ? части квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре под №, ФИО1 принадлежит квартира общей площадью 48,66 кв.м. по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР для регистрации права собственности на квартиру, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/204-1202299/1 территориального отдела Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, с ДД.ММ.ГГГГ приостановлены действия по государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>, в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом – Постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ДНР».
ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Енакиево ДНР проводилась процедура разграничения имущества к муниципальной форме собственности. В ходе проведенной сверки данных в Перечне объектов недвижимого, имущества, отнесенного к муниципальной собственности, выявлено декларирование приватизированной квартиры частной формы собственности, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Енакиево, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Енакиево ДНР в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на основании деклараций, предоставленных МУП «ЖРУ №» в отношении государственных (неприватизированных) квартир, осуществлена процедура их декларирования, в том числе и в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В МУП «ЖРУ №» обратилась ФИО1 с вопросом о проведении предприятием действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая ей принадлежит на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ №, договора дарения части квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в реестре №, извлечений из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и регистрацию прав и их ограничений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, технического паспорта на квартиру.
Согласно лицевому счету данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной) следовательно, была задекларирована. Ранее, ФИО1 документы о праве собственности на данную квартиру в МУП «ЖРУ №» не предоставлялись.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом направлено письмо об отзыве декларации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Главы и Правительства ДНР уточнен перечень на нераспространение действия Постановления ГКО ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Однако, данное имущество было включено в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики и в филиал ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республики было направлено заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности.
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений ДНР, уточнен перечень имущества, обращенного в государственную собственность ДНР, утвержденного постановлением ГКО ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, путем направления уведомления в Управление Росреестра о нераспространении действия Перечня в частности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР на основании Выписки из Протокола заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества от ДД.ММ.ГГГГ № в Единый государственный реестр внесены сведения о погашении запрещений регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в Выписке, ввиду того, что Администрацией Главы Донецкой Народной Республики согласовано уточнение перечня имущества, обращенного в государственную собственность Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о нераспространении действия Постановления на такие объекты. В соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» все приостановленные обращения о государственной регистрации прав в отношении объектов, указанных в Выписке, были возобновлены и проведены учетно-регистрационные действия.
Согласно ответу из РКК «Роскадастр» правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ Енакиево ДНР, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания физических лиц. Физическое лицо – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно статье 2 Закона Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIHC "О некоторых вопросах обращения имущества в собственность Донецкой Народной Республики" Перечень имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики в соответствии с настоящим Законом, утверждается Государственным комитетом обороны Донецкой Народной Республики.
Постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Государственным комитетом обороны Донецкой Народной Республики, являющимся высшим чрезвычайным государственным органом Донецкой Народной Республики, основными задачами которого являются: оперативное принятие решений, касающихся организации обороны Донецкой Народной Республики и территорий, освобожденных в ходе проведения специальной операции и находящихся под контролем Донецкой Народной Республики.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является собственником спорного жилого помещения на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения ? части квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ вышеприведенных сообщений даёт основания для вывода о том, что в соответствии с постановлением Государственного комитета обороны ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики» МУП «ЖРУ №» уполномоченный орган для выявления объектов муниципальной собственности с дальнейшем предоставлением перечня указанной собственности для перерегистрации в соответствии нормами законодательства РФ, однако в связи с отсутствием сведений о собственнике спорного имущества, проведена процедура регистрации права муниципальной собственности, которое принадлежит ФИО1, после чего право собственности жилого помещения перешло к Муниципальному образованию Администрации городского округа Енакиево ДНР. Оснований для перехода права собственности жилого помещения, принадлежащего истцу не имелось.
Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Енакиево, нарушает права ФИО1 как законного собственника.
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданским прав осуществляется в том числе путем признания права.
Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, и дав им оценку суд приходит к выводу о прекращении права собственности Администрации городского округа Енакиево ДНР на спорное жилое помещение и признании права собственности за ФИО1 на спорное жилое помещение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о прекращении права собственности и признании права собственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право собственности Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, кадастровый №.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 60 24 №, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Верховного суда Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд.
Судья А.С. Бекешева
В окончательной форме решение суда изготовлено 01 октября 2025 г.