63RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года
Волжский районный суд С. в составе:
председательствующего судьи Андреевой М.Ю.,
при секретаре Чикилевой О.В.,
с участием помощника прокурора С.
Лысикова Н.П.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-26 УФСИН Р.С. ФИО1,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-26 УФСИН Р. по С. об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-26 УФСИН Р. по С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Комсомольского районного суда С. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 30, п. а ч.4 ст. 228.1, п. г ч.4 ст.228.1, ст. 64 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет непогашенную и не снятую судимость, в его действиях имеется опасный рецидив.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, требования порядка и условий отбывания наказания знает, но допускал нарушения, за что имеет 84 дисциплинарных взысканий, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, алкогольных напитков, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
В связи с этим, начальник ФКУ ИК-26 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет и установить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-26 УФСИН Р. по С. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Помощник прокурора С. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Комсомольского районного суда С. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 30, п. а ч.4 ст. 228.1, п. г ч.4 ст.228.1, ст. 64 УК РФ 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-26 УФСИН Р. по С. по отбытии срока наказания.
Осужденный ФИО2 следует к месту жительства по адресу: С. .
Таким образом, установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений.
При выборе вида устанавливаемых административных ограничений суд исходит из следующего.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом личности осужденного, который характеризуется отрицательно, требования порядка и условий отбывания наказания знает, но допускал нарушения, за что имеет 84 дисциплинарных взысканий, суд полагает установить для ФИО2 административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или местонахождения 1 раз в месяц.
Вместе с этим суд считает, что административное ограничение в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются обоснованным, так как оно предлагает, с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Суд полагает не устанавливать в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой; в связи с отсутствием оснований для установления такого ограничения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-26 УФСИН Р. по С. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 10 (десять) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда С. от ДД.ММ.ГГГГ, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Одновременно установить ФИО2 следующее административное ограничение:
- Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в С. областной суд через Волжский районный суд С. в течение 10 суток.
Судья М.Ю. Андреева