Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юсупова А.Н.,
при помощнике судьи Амелиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 23, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 23, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании Определения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 доли указанного дома принадлежит истцу на основании завещания, вторая половина получена от брата истца - ФИО3 В мае ДД.ММ.ГГГГ г. истец узнал, что истцу принадлежит на праве собственности 1/2 доля указанного выше дома, вторая половина оформлена на ФИО3 Истец неоднократно обращался к ответчику предоставив полный пакет документом за оформлением жилого помещения, однако в регистрации права собственности истцу было отказано, в связи с чем ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск не признала, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях (л.д.49-53).
Судом из исследованного дела правоустанавливающих документов объекта недвижимости по адресу: <адрес> (л.д.54-134) установлено, что в сведениях об объекте недвижимости содержится информация о земельных участках, в пределах которого расположено здание: № (принадлежит на праве собственности ФИО3), № (принадлежит на праве собственности ФИО1).
На объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 1/2) ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ногинского нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д.129).
Согласно технического паспорта на жилой дом с инвентарным номером № содержится информация о собственниках доля в праве по 1/2 ФИО3 и ФИО1, основание возникновения права собственности - свидетельств о праве на наследство (реестровые номера 375 и 216) (л.д.11-17).
При регистрации права общей долевой собственности в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 было подано заявление о государственной регистрации права собственности на объект с кадастровым номером №
Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132-0, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.
Во избежание приостановлений, и, исключив формальный подход к проведению правовой экспертизы, в связи с систематическими ошибками МФЦ в составлении заявлений (в части указания вида права, заявленного к регистрации), с учетом уже ранее зарегистрированного права общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости, а также в связи с наличием в пакете правоустанавливающего документа: Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО5 нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, свидетельствующем о возникновении у ФИО1 права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), регистратором был сделан вывод о возможности проведения государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №.
К заявлению было приложено определение суда, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на помещение в жилом доме (<адрес>), однако заявлений о регистрации права собственности на помещение от ФИО1 не поступало, а также сведения о постановке данного помещения на кадастровый учет в ЕГРН отсутствуют, таким образом, регистрация права собственности на жилой дом могла быть проведена только на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В силу указанных норм и ст. 13 ГК РФ, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании нормативных актов, действий (бездействий) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании нормативных актов, действий (бездействий) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В соответствии с пунктом 53 указанного постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, ре заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ или ч. 1 ст. 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в Единый государственный реестр Недвижимости на основании судебного акта независимо от его Участия в деле.
Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/179 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Управление Росреестра по <адрес> является территориальным органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>.
В силу прямого разъяснения ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации, осуществляемая Управлением государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Указанное означает, что при государственной регистрации складываются публичные правоотношения, а не гражданско-правовые. Поэтому Управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке.
Судом из исследованных по делу доказательств установлено, что управление, привлеченное в качестве ответчика, не нарушало законных прав и интересов ФИО1.
Судом также установлено, что собственник 1/2 доли дома по адресу: <адрес> ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Поскольку право ФИО3 носит имущественный характер, оно перешло к его наследникам.
Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В п.53 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ указано, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Поскольку орган регистрации прав не наделен компетенцией переоценивать действия иных уполномоченных органов, государственный регистратор, исполняя нормы Закона № 218-ФЗ, руководствуясь п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, с учетом указанных выше законоположений, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу том, что ответчик действовал в рамках действующего законодательства и своими действиями права истца не нарушил, следовательно, оснований для удовлетворении заявленных требований ФИО1 не имеется.
Иные доводы и объяснения стороны истца, равно как и иные представленные доказательства судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на жилой дом, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Юсупов