УИД 04RS0021-01-2023-000123-84

Гр. дело 2-1038/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Жамсарановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указала, что ранее она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В назначении было необоснованно отказано со ссылкой на отсутствие необходимого стажа, при этом спорные периоды ответчиком не зачтены в специальный стаж, в т.ч. в льготном исчислении.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГКУ "437 Военный госпиталь" Министерства обороны РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, суду пояснила, что сведения о работе истца в спорные периоды представлены работодателем без указания кода льготы, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ "437 Военный госпиталь" Министерства обороны РФ на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании считала требования истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В ч. 2 ст. 30 названного закона указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что02.03.2022г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика отДД.ММ.ГГГГг. ... ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет менее требуемых 30 лет, а именно 29 лет 11 месяцев 12 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не были зачтены период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца по спорным периодам следует, что с 09.09.2015г. ФИО1 была принята на должность медицинской сестры анестезиста в отделение анестиологии-реанимации медицинского центра ФГКУ "437 Военный госпиталь" Министерства обороны РФ, где работает в настоящее время.

Согласно решению ответчика отДД.ММ.ГГГГг. ... спорные периоды не включены в страховой стаж истца, т.к. п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2002г. ..., включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком и иных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

Из пояснений истца следует, что в спорные периоды она находилась в учебном отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), и в очередных оплачиваемых отпусках (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). Указанное подтверждается представленными в дело материалами, сведениями работодателя.

В силу п.3 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР, соответственно, данный период включается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Этот период также неразрывно связан с трудовой деятельностью истца, в данный период истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы.

Согласно представленной суду выписке из приказа... от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "437 Военный госпиталь" Министерства обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен учебный отпуск с сохранением средней заработной платы для повышения квалификации по циклу «Сестринское дело в анестизиологии-реаниматологии» в ГАОУ СПО «Республиканский базовый медицинский колледж им. ».

При таких обстоятельствах учебный отпуск истца на период прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении.

В силу положений п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в страховой стаж истца в льготном исчислении подлежат включению периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлено достаточно доказательств о том, что в данные периоды истец находилась в очередных оплачиваемых отпусках.

Судом обсуждены и не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что работодателем по указанным периодам представлены сведения в пенсионный орган без указания коды льготы. Сам факт указания в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанных периодов без кода особых условий труда по причине невыполнения работодателем соответствующих обязанностей, при доказанности выполнения истцом трудовых функций в должности и в учреждении, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части. При этом пенсионный орган в настоящем не лишен возможности запросить у работодателя корректировку сведений о работе истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды в льготном исчислении как один года за один год и шесть месяцев: период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в очередных оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Б.И. Танганов